两地金融业主要任务比较

　　上海证券报 唐昆 商文 周?

　　浦东新区:加快证券等要素市场发展，推动金融创新

　　上海浦东新区综合配套改革有关方案要求，浦东有必要进一步加快金融衍生产品和票据市场的建设，可探索建立区域性再保险市场和未上市公司股权交易试点工作。

　　为鼓励金融创新，可扩大上海金融监管部门的管理权限，并进行银行混业监管试点。

　　为推动金融业开放，可在浦东进行金融服务业提前开放试点，通过创新金融资产的组织形式等方式，进一步吸引海内外金融机构落户浦东。

　　为支持中小企业发展，浦东可考虑创办以中小企业为服务对象的金融机构，创办股份制中小银行和合作金融机构。可考虑建立中小企业信用担保基金，建立金融信息产业园区。

　　滨海新区:三方面发展金融业

　　第一，发展金融机构。鼓励国内外银行、保险、

证券等金融分支机构落户新区，推进东北亚银行筹建。积极发展国际金融租赁公司、企业财务公司和金融控股集团等非银行金融机构。

　　第二，建设金融创新试验基地。加快金融创新，设立渤海产业基金和基金管理公司，面向区域融资，逐步形成全国性的产业基金市场。探讨发行滨海新区市政建设债券，进行资产证券化试点，建立面向北方地区的未上市企业股权交易市场，加快证券、期货、产权、货币等市场的发展。推进金融衍生品市场、资金拆借市场、区域票据市场和结算系统的建设，实现各种金融业务的联动。扩大中间业务，增强抗风险能力。大力发展保险业，探索建立北方再保险市场。

　　第三，加大金融开放力度。支持符合条件的外资银行经营本外币业务，鼓励国内金融机构在会计账务处理、

信用卡结算、外汇交易等方面按照国际惯例运作。利用保税区境内关外的自由贸易功能，开办离岸金融业务。在有效控制风险的基础上，稳步发展离岸金融市场。加快金融信息网络建设，逐步扩大服务范围，实现区域的金融网络胡同。到2010年，金融业增加值达到120亿元。