[上证独家] 保险资金投资基础设施即将"开闸"

　　上海证券报 两会特派记者 卢晓平 实习生 闫宝林

　　中国保监会主席吴定富接受本报独家专访畅谈保险业发展热点

　　"今天是三八节，给你个好彩头"，当记者在上海团两会驻地堵住中国保监会主席吴定富要求专访时，吴定富主席不仅愉快地答应了，而且还不忘问候记者。专访中 ，吴定富回答了本报记者就农村保险业、保险资金投资渠道等热点问题的提问。

　　建设社会主义新农村保险业大有作为

　　记者:保险业在建设社会主义新农村中应该发挥怎样的作用?

　　吴定富:保险行业在服务农村和"三农"方面做了些有益探索，但保险在农村普及不够，有很多实际情况和困难。但从现有农业保险试点情况看，农村、农民和农业确实很需要保险。在建设新农村发展战略中，我认为保险业应有所作为，甚至是大有作为。

　　记者:保险业如何在农村顺利推进?政府有没有具体的措施?

　　吴定富:发展农业保险是中国保监会在"

十一五"规划中的重要内容。农村保险市场不仅需要保险公司的努力，也需要国家出台支持发展的办法和政策。中央很重视种植业保险。最近，中国保监会正积极会同农业和

财政部门研究、出台有关支持农业保险试点工作的政策措施，今年肯定会出台。这对刚刚起步的农业保险是极为有利的。

　　保险资金投资渠道发展滞后

　　记者:保险资金运用是促进保险业健康发展的重要内容。您认为现有的保险资金投资渠道够吗?

　　吴定富:保险资金随着保险业发展在不断增加，到去年底，已达上万亿。同时，保险资金的投资渠道也在逐步拓展。包括保险资金直接和间接投资股市，保险外汇资金境外投资渠道畅通，以及将出台的投资基础设施建设。尽管如此，投资渠道与保险资金的快速增长还是不相适应。

　　更重要的问题是，保险资金可投资的金融产品比较单一，

证券市场整体投资收益率不高，以及保险资金资产负债匹配要求的产品缺乏等等。因此，从长期看，保险资金需要一个有长期稳定回报的投资项目。现在包括渤海基金等问题，我们正在进行积极探索。

　　保险业可支持区域经济和谐发展

　　记者:保险能为区域经济发展发挥什么样作用?

　　吴定富:保险支持区域经济和谐发展，表现在两方面:一是保险可以充分发挥社会保障功能；二是保险资金可以发挥投资功能，支持地方基础设施建设。

　　对去年全行业投资收益率水平感到满意

　　记者:您对去年全行业投资收益率水平感到满意吗?

　　吴定富:去年，在市场环境不利的情况下，保险资金不仅实现了资金运用结构的不断完善，同时也实现了全行业4%的投资收益率。因此，无论从结构本身还是收益本身，都是比较满意的。

　　但同时也要看到保险资金随着运营渠道的拓宽，很多内容都是很新的。金融间的风险传递给保险行业也带来很大潜在风险。因此，我们面临的任务还很重。

　　保险投资要对社会负责，对投保人负责

　　记者:现在对保险资金运用的"绯闻"比较多，您是怎样看的?

　　吴定富:保险资金运用要适应市场规律，但同时，保险投资始终要遵循坚持防范风险的原则。所以，尽管社会上对此有各种说法，我们对这个问题有自己正确的认识和想法，也有自己必须坚持的原则。

　　一句话，保险投资要对社会负责，对投保人负责，本着谨慎、负责的态度来做好这件事。