[热门话题·区域经济] 中部崛起即将迎来政策突破

　　上海证券报 互动媒体:大河报供稿

　　在温家宝总理3月5日所作的《政府工作报告》中，"积极促进中部地区崛起"再次成为强音。

　　记者同时从有关渠道获悉，国家促进中部崛起将迎来政策上的突破:国家振兴东北老 工业基地，以及对西部强力扶持的一些政策将向中部延伸；同时，对国家有特殊贡献的中部，还将得到更多的特殊支持……

　　作为"中部"之"中"，河南将有机会"赶上"更多的政策滋润。在京出席会议的河南省领导及一些全国人大代表、全国政协委员对此备感振奋:各种"东风"将快速促进中原崛起，河南要走在中部地区的前列……

　　"中部崛起"一路走来

　　从国家"中部崛起"战略提出，到现在确立清晰的发展脉络，经历了两年时间。

　　2004年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中正式提出"促进中部地区崛起"的重要战略构想，并指出"加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面"。随后，在2004年底召开的中央经济工作会议上，温家宝总理又提出，抓紧研究制定支持中部地区崛起的政策措施。

　　2005年3月的两会上，"中部崛起"再次奏响"高音":《政府工作报告》再次提出抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，"充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设"。

　　温家宝总理今年所作的《政府工作报告》中，"积极促进中部地区崛起"变得分外明朗。"充分发挥中部区位、资源、产业和人才优势，重点加强现代农业特别是粮食主产区商品粮基地建设，加强能源和重要原材料基地建设，加强现代综合交通运输体系、现代流通体系和现代市场体系建设。支持老工业基地振兴和资源型城市转型，建设现代装备制造基地和高技术产业基地。增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。"

　　中原城市群要"挑头"

　　3月5日下午，河南代表团全体审议政府工作报告，中部崛起成为大家讨论的热点。

　　河南省省长李成玉说，国家中部崛起中规划了几个经济增长区，像河南的中原城市群?湖北的武汉经济圈及安徽和江西的沿江经济带等，这些都是经济聚集的地方；中原城市群占全省人口的40％左右，但去年的经济总量占到全省的约60％。希望中央在实施中部崛起的战略中，能关注中原城市群的发展，在中部地带能够培植这样一个经济"隆起带"。"两个延伸"和"两个支持"

　　"破题"后的"中部崛起"正在出现实质性的突破。据了解，2月中旬国务院一次常务会议上，专门讨论了一份促进中部崛起的纲领性文件------《促进中部崛起的若干意见》；此举在两会前受到中部各省的关注。一些

人大代表说，促进中部崛起的政策已经过研究，目前还没正式公布，但此前已进行了反复讨论和修改。

　　"从目前了解到的情况看，国家促进中部崛起的政策概括起来是‘两个延伸’、‘两个支持’。"河南省副省长张大卫对记者说，两个延伸，即把振兴东北老工业基地的政策向中部地区的重点工业城市和资源型城市延伸，如

增值税转型问题、国有企业改革问题等政策，同样用于中部地区的老工业基地；西部地区的政策向中部延伸，主要是对西部强力扶持的政策，如西部农村发展、城市发展以及生态建设等政策，往中部山区、老区、贫困地区等地方延伸。

　　"两个支持"，一个是支持粮食产业发展，中部是我国的粮食主产区，是国家粮食安全的重要支撑点，国家要对此大力支持；第二个是中部对国家有特殊贡献，国家要对中部特殊支持，支持中部地区发展优势产业(包括能源、原材料等)和交通、现代物流、流通体系建设，支持中部地区加强新农村建设，支持中部地区包括中原城市群在内的城市群发展。