外管局官员称年内试点券商为客户境外融资服务

　　邹林：中国计划近年实现资本项目基本可兑换

　　本报记者 徐以升 发自北京

　　昨天，国家外汇管理局(下称“外汇局”)资本项目管理司司长邹林在德意志银行举办的“中国概念”年会上表示，中国计划近期内实现人民币资本项目下的基本可兑换，但是实 现完全可兑换仍然是一个长期目标。他同时透露，中国可能于今年推出试点，允许证券公司向国内客户提供海外融资服务。

　　对外经济贸易大学金融学院教授丁志杰昨天对《第一财经日报》表示，基本可兑换离完全可兑换还有一段距离。另外，邹林提到的近期实现基本可兑换，在时间上今年也不可能，2008年可能是一个时间点。

　　丁志杰针对基本可兑换的含义表示：“我想具有标志性的一点是，资本流入、流出的审批制可能会取消，用更为市场化的手段来管理。另外，基本可兑换的含义还包括我们肯定会保留一些管制项目，以防止短期资本流动的冲击。”

　　他续称，基本可兑换还可能意味着由肯定式立法向否定式立法的转变，现在规定“哪些可以做”，基本可兑换实现之后应该是转向规定“哪些是不可以做的”，这是具有积极意义的。

　　丁志杰表示，在资本流入方面现在已经有QFII(合格的境外机构投资者)，以及境外机构在国内发行人民币债券，QDII(合格的境内机构投资者)的推出将是人民币基本可兑换的重要内容。

　　邹林昨天还表示，中国可能于今年推出试点，允许证券公司向国内客户提供海外融资服务。但QDII项目目前仍然在研究，具体选择什么时间推出仍然是一个关键问题。

　　丁志杰解释并表示，允许证券公司向国内客户提供海外融资服务，这种融资服务应包括国内企业境外上市、境外发行债券等投资型服务。

　　目前，以保险公司为主体的QDII即将成行，即允许其购买外汇然后进行境外证券投资，而邹林此番表态则将证券公司明确为今年QDII试点的主体。

　　邹林在日前出版的由外汇局主办的《中国外汇》杂志上曾表示，2006年在资本流出方面的主要突破包括，完善证券公司外汇资产管理业务的管理，引导证券机构及证券类资金有序“走出去”。

　　丁志杰还建议，按照这个理解，还可以成立海外投资基金，允许国内企业或者居民间接持有海外资产。

　　邹林表示，中国近年资本项目和经常项目的双盈余导致了当前经济失衡，因此政府在过去两年之中推行了一些改革措施，以更多鼓励资本向外流动，推动国内资金进入境外市场。中国需要维持在资本流入和资本流出上的总体平衡。

　　此外，邹林还透露，在已有的QFII投资总额中，57.9%的部分是以

股票形式持有的。截至目前QFII已获批总额为57.45亿美元。