福建证监局 保持压力 三步完成“清欠”

　　尚未完成清欠任务的情况

　　截止去年底，辖区共有8家公司存在着非经营性占用资金的情况，占用总额达18.20亿元。其中，民营控股的上市公司有4家，非经营性占用资金为10.82亿元，占8家公司非经营性资金占用总额的59.45％；国有控股的上市公司有4家，非经营性占用资金合计7.38亿元，占8家公司非经营性资金占用总额的40.55％。

　　采取的措施

　　摸清底数，采取逐家约见存在资金占用情况的上市公司高管和实际控制人进行谈话，共同研讨落实“清欠”方案。对是否由大股东承担还款责任存在有争议的公司，采取由证监局出面，聘请中介机构作为独立的中介机构，对欠款情况进行甄别的办法予以解决。

　　落实责任。要求公司成立以董事长为组长的“清欠工作小组”，组织制定“清欠方案”；要求大股东要出具承诺函，确保对欠款工作有效进行。

　　密切跟踪。除了专管员要及时把握和了解公司清欠进度外，还把清欠情况列入辖区《风险监管概要》，按季向证监会和省政府等有关部门通报情况。持续保持压力，做好善后预处理工作。对没能按计划完成清欠工作，并有可能退市的公司，预先做好善后的预处理。比如闽越花雕，提前研究了公司存在可能退市，有关职工安置费没能落实的问题，抓住转让土地的时机，促成了公司将土地转让款用于职工安置问题的解决，解决了退市后可能面临的社会稳定问题。

　　充分发挥综合监管体系的作用。充分利用福建省金融稳定联席会议的作用，及时通报情况，及时解决问题。

　　分三阶段分步完成清欠

　　第一阶段，争取在今年6月份之前清偿额达到辖区非经营性占用资金总额的20％；第二阶段，争取在今年9月份之前使清欠金额达到辖区非经营性占用资金总额的50％；第三阶段，争取在2006年年底之前完成剩余的清欠工作。

　　下一阶段要继续贯彻文件，明确职责，区别政策，施压力。把压力传递给公司、传递给高管。要对公司上报的方案进行一一的核实、论证、摸底，做科学、必要的调整，确保方案可行、可实施、可落实。要求每一个监管干部要同步跟踪，及时解决落实公司方案中存在的问题，协调组织，有效敦促公司实施，确保方案落到实处。