新疆城建董事长刘军访谈

　　上海证券报 文/王伟丽

　　"大城建"战略引领新疆城建稳步前行

　　题记:采访刘军董事长，剖析他的思路，总有一幅画面在闪现，茫茫的戈壁，恶劣的气候，在其它植物不能生存的大漠中，骆驼刺，一丛一丛地生长，地面十几厘米高的枝干， 地下三十多米长的根，那几乎看不到的点点绿色绽放着生命的辉煌，昭示着坚毅的力量。

　　新疆城建股份有限公司自1993年成立后，就如大漠中顽强的骆驼刺，在董事长刘军的带领下，历经十年进入资本市场，从一个默默无闻的小企业发展成新疆规模最大的从事市政设施建设、运营的股份制企业，并取得市场占有率在乌鲁木齐市的市政建设行业中一直排名第一的优异成绩。除了这些，新疆城建还具有市政工程施工总承包一级资质，房地产开发企业二级资质等六七项行业资质。这些业绩不仅是新疆城建人创业历程的辉煌，更是新疆城建人在"大城建"战略思想指引下孜孜不倦的追求。

　　为使投资者进一步了解新疆城建的经营发展前景及

股权分置改革情况，笔者对新疆城建董事长刘军先生做了专项采访:

　　笔者:成功企业的诞生离不开一个至关重要的条件------清晰的经营思路，切实可行的实施步骤，十一五期间，城建股份提出在"大城建"战略体系下创造第二次辉煌，请问，"大城建"体系具体涵盖什么内容?

　　刘军:目前，新疆城建已进入稳步发展时期。但自上市后，新疆城建面临着新的突破。从2005年开始，我们根据公司的发展策略，提出了"大城建"产业链战略布局的思想:十一五期间，以城市市政基础设施建设和

房地产开发为主线，将城市基础设施、公用事业的投入和城市新型基础材料的加工制造为两翼，服务社会，发展自我，实现股东、客户、社会、员工四者利益并举，循序渐进地将企业发展为新疆的一流企业。根据发展目标，十一五期间，企业营业收入平均每年以30％、利润以每年20％的速度递增，在十一五末营业收入达到15个亿，利润达到一个亿。

　　这个战略主要突出的四项业务:一以工程建设施工为主的市政基础设施建设；二是包含"城建"概念的房地产开发；三是城市基础设施建设、以供水行业为主的城市公用事业的投入，但根据需要可以扩大投入，如水磨沟区的垃圾处理厂。四是新型基础材料的加工，比如用募集资从芬兰引进的阿克泰克板的生产线，从德国引进的管道制作设备等。

　　"大城建"战略的灵魂是以城市基础设施建设为主，外延到城市基础设施建设的各个方面，形成"大城建"的产业链。它的特点是发展平稳，稳中求胜。我们会不失时机地选择具有长期发展力和垄断性的行业。

　　笔者:"大城建"体系不仅对城建股份的发展具有指导作用，同时对城建行业的发展提供了参考思路，请问这个战略提出的背景是什么?新疆城建如何实施这个战略思想?

　　刘军:乌鲁木齐市地处欧亚大陆桥要道，地理特殊性十分突出。随着国家"十五"规划和"西部大开发"战略的实施，中央加大了对新疆维吾尔自治区基础设建设的投资力度，乌鲁木齐将向具有区域性国际功能的中心城市方向发展，城市基础设施建设投入将会在相当长的时间内保持平稳增长。新疆城建作为新疆最大的从事市政设施建设的企业，遇到了良好的发展机遇。"大城建"战略体系则应运而生。

　　任何优秀企业的发展都离不开一支精悍的队伍，新疆城建经过数年的发展，拥有一支精通城建业务的管理和运行队伍，并具有保证业务发展的先进设备，公司的人才队伍和设备资源，将是"大城建"战略实施的强有力保证。

　　笔者:从事市政建设的企业和老百姓的生活是密切相关的，公司如何做到服务社会?

　　刘军:新疆城建始终把服务社会作为企业发展的宗旨，"大城建"的战略思想除了做好企业，还要做到"客户、股东、社会、职工"四满意。我们努力把每项工程都建设成为一个流芳百世的作品，用最好的技术、管理手段让当地的政府和百姓感到满意。并通过努力最大程度地来获取效益，给股东回报。让职工得到实惠，让职工与企业共同发展。

　　客户的信任，良好的口碑，强有力的企业文化将推动"大城建"战略思想的实施。

　　笔者:现在是水资源缺乏的时代，随着城市的不断发展，城市供水需求不断增加，新疆城建如何把握机遇?另外在"大城建"体系中，源水业务只作为两翼中的一项内容，这种规划是出于什么目的?

　　刘军:众所周知，乌鲁木齐市是世界上离海洋最远的城市，水资源非常缺乏，伴随着社会经济的发展以及西部大开发的历史性机遇，城市用水需求将不断增长，并且，水行业是一个比较稳定的产业。自来水生产是关系国计民生的公用事业，公司在供水行业具有较强的垄断性和稳定增长形势。

　　目前，我们在乌鲁木齐市自来水的供水能力上占据主导地位，占乌鲁木齐市全市供水量的60%，公司供水分公司的两水厂是乌鲁木齐市投资规模最大、生产技术、生产设备、经济效益最好的水厂。这为公司的快速发展奠定坚实的基础并已成为公司主要的利润增长点。但从目前的情况看，并没有发挥水厂的最大效率，今后提升的空间还很大。

　　从长远角度看，随着城市化、工业化的进一步加剧，城市用水量将会不断扩大，并且源水属于稀缺资源，价格将不断上涨。此外，新的水资源开采门槛很高，属于特许权公用事业，其变动成本较小，业绩优良稳定、现金产生能力强，新疆城建作为来自天山脚下的水务巨子，面临非常难得的发展机遇。

　　乌鲁木齐是严重的缺水地区，水源地十分宝贵，从中、长期来看，水源供应不可能有很大的增长；而另一方面，随着社会经济的发展、城市化水平的提高，城市对生产生活用水的需求是刚性增长的，但企业无法左右城市用水的需求，因此，拥有水源供应就意味着拥有一块稳定增长的市场，但是不能支撑"大城建"体系中每年30%的营业收入，所以只能是四分天下有其一。

　　笔者:新疆城建目前已进入股改程序，您如何理解股权分置改革，公司在和流通股东的沟通中作了哪些工作?

　　刘军:股权分置改革有助于解决我国股市深层次的体制问题，对上市公司而言，将统一流通股和非流通股两类股东的利益立场，构筑更为合理的公司治理结构和股权结构，更好地维护全体股东的利益。而且，股权分置改革完成后，

资本市场的资源配置作用将得到更为合理的发挥，有助于上市公司的长远发展。

　　对于流通股股东而言，股改不仅让流通股东获得了非流通股股东所支付的对价，还使得流通股股东的利益和非流通股股东的利益不再冲突。股改后，上市公司将更加注重和投资者的沟通与交流，上市公司的法人治理结构和经营管理将得到进一步完善。

　　股改本身就是同股同利，是企业规范化的必经之路。从实际的股本结构来看，我们属于国资公司背景的上市公司，并且非流通股的份额占据大多数，所以股权分置改革显得非常必要。股权分置改革也为公司今后能通过创新的金融品种和创新的资本运作方式实施"大城建"发展战略，增强在公司在二级市场的融资能力。

　　我们衷心希望与广大股东和各位投资者进行诚挚的沟通交流。为获得最广泛的股东基础，进入股改程序以来，新疆城建除了举行媒体见面会，还和相关机构以及广大投资者进行一对一的沟通，并通过网上路演、热线电话、走访投资者、发放征求意见函等多种形式与流通股股东进行交流.我们将根据沟通与协商的结果，认真倾听各位股东的宝贵建议，综合考虑非流通股股东和流通股股东的利益，取得大家对股改方案的认可和支持。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。新疆城建人将以西部大开发和股权分置改革为契机，以"大城建"战略思想为指导，充分发挥公司现有的资源优势，大力整合城市基础设施建设优质资产，围绕城市公用事业，夯实和拓展现有业务，在继续做好乌鲁木齐地区城市基础设施建设的同时，积极开拓整个新疆及周边市场，实现企业战略性结构调整，促使公司驶上健康、高速发展的轨道，以持续、快速、健康成长的优良业绩回报股东。

　　公司巡礼