富裕不应被“垄断”

　　新闻事实

　　据《中国青年报》报道:在春节前一个以城市贫困为主题的研讨会上，数十名经济学家提交的在不同区域做的调查报告，都给出一个相同而清晰的描述:近年来，城市贫困问题并没有因为我国经济高速增长而有所减轻，相反表现出明显地加重。这些调查报告最值得关注的是，富裕将被“垄断”。

　　各方评议

　　教育、医疗费用是导致贫困的主因零点调查与指标数据近日合作完成的《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示:供孩子读书和家里有病人被城乡贫困人群认为是导致自身贫困的最重要的两个原因。而让人稍感意外的是，自认贫困的城市人口比例要高于农村人口。

　　导致低收入阶层“仇富”

　　中国人民大学社会学系李迎生教授认为，基尼系数超高后，低收入阶层会产生“相对剥夺感”，心理失衡严重将导致仇富、报复社会等行为，引发一系列社会问题同时，将使社会两极分化严重，不能实现公平竞争和资源有效配置，不利于社会健康发展。

　　社保体系和医保体系建设滞后

　　社会保障体系是穷人的希望。政府应该逐渐加大资金投入，同时，努力提高资源配置的公正和效率，给穷人提供平等的就业和发展机会。

　　解决途径

　　打破教育垄断保障劳工受教育权打破教育垄断，引入民办教育、筹集社会资金，可以解决教育资金不足的问题，从整体上提高教育的覆盖面和水平。要实现经济转型和产业结构升级，教育和人力资源政策的调整至关重要。国家应与社会共同合作提供更多的职业技能培训机会。

　　要保证充分就业和公平就业

　　要消除贫困，充分就业和公平就业是两个基本前提。因为不能就业就无法恢复贫困者的“造血”功能，仅靠低保只能维持最低的温饱生活水平，而无法提高劳动力的竞争能力，甚至也无法进行正常的劳动力再生产，结果只能是永远处于竞争劣势。而不能公平就业，政府和社会不能向每个有劳动能力的公民平等提供就业机会，也必然使那些某些方面处于相对劣势的劳动者无法获得适当的劳动岗位，不能获得改变自己命运的渠道和机会。

　　正如调查报告指出的，城市贫困群体在实现再就业、获得失业和

养老保险、参加就业培训、享受医疗和教育服务方面，遭遇到了严重的排斥。既然社会排斥是这些人生活恶化的重要原因，政府就应该更多地提供相关的服务和培训，并让这些人融入社会保障体系之中。