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上海证券报 记者 阮晓琴
煤炭价格已经市场化，但电价仍受政府控制------困局还在，何以能让电煤企业坐下签单?所以，一方面三部委下文催促要在月内签完重点电煤合同，另一方面煤电双方继续僵持。
但记者昨天从权威部门获悉，国家发改委已经向国务院递交了一份关于恢复执行曾经的“煤电联动”方案，以破解煤电“顶牛”的局面。
该部门一位不愿透露姓名的人士介绍说，这份方案包括三个方面的内容:一、介绍本次煤炭产运需衔接会合同签定的具体情况；二、企业没有签订价格的原因；三、为推动双方尽快签订合同，需要协调价格，并继续执行煤电联动。
煤电联动规定出台于2004年年底。国家规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5％，就相应调整电价。
2005年5月，煤电实行了第一次联动，电价涨了0.0252元。但当年11月，经测算虽达到联动条件，却并没有再次调整电价。
至于2006年要不要启动第二次煤电联动，发改委副主任欧新黔曾在2006年煤炭产运需衔接会上说，“要看这次衔接会的情况，看有没有达到联动的条件。”
对第二次启动煤电联动的图谋，业内不乐观。一电力企业负责人昨接受采访时认为，即便是国家发改委递交继续执行煤电联动的方案，国务院批不批仍是问题。
有专家接受采访时认为第二次煤电联动难以实施，原因是电价再上涨，下游产业将会承受不住。这也正是决策部门最头疼的问题。
但是电煤双方"顶牛"形势增加了风险。近期秦皇岛港存煤量减少100多万吨，库存下降20％以上。秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚认为，如果政府不尽快对2006年重点电煤的产供需衔接采取适当的补救措施，未来煤炭市场运行风险将有所增加，也可能导致煤炭价格波动幅度增大。
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