上海年内基本完成券商综合治理

　　上海证券报 记者 王璐

　　在近日召开的上海市金融工作座谈会上，上海证监局局长张宁传达了2006年全国证券期货监管工作会议精神，并重点介绍了上海证监局今年的总体工作思路。

　　张宁指出，新的一年里，上海证监局将在证监会党委的领导下，全面贯彻落实十六 届五中全会和国九条的精神，以科学发展观为统领，严格履行《证券法》赋予的职责，全面落实辖区监管责任制，以发展为目标，以规范为基础，以稳定为前提，以创新为动力，促进上海证券期货市场持续稳定健康发展。

　　张宁表示，2006年具体将做好五方面工作。第一，年内基本完成股改，全面提高上海上市公司质量。一方面，在国务院股改领导小组的统一部署下，在市委、市政府的领导下，继续加大推动股改的力度，力争年内较早基本完成上海上市公司的股改工作。另一方面，鼓励并推动已股改的公司早谋划、早准备，争取抢占先机，加快发展。支持上市公司积极采取多种有效措施，不断提高和改善上市公司质量；全力打好2006年底完成清欠任务的攻坚战；进一步健全和完善上海上市公司综合监管体系。

　　第二，规范与发展并举，基本完成

证券公司综合治理。一是狠抓整改落实，进一步加强对辖区证券公司整改计划落实情况的监督检查，基本化解老风险，严防增加新风险。二是全面推进制度建设，确保客户资金、资产安全。三是支持证券公司创新发展，做优做强。四是加强高管人员管理，完善诚信体系，不断提高高管人员的队伍素质，净化证券市场诚信环境。

　　第三，落实基金辖区监管，推动机构投资者发展。一是全面落实基金监管分工协作机制，切实做好日常监管工作。二是通过执行专项检查和回访制度，基本摸清辖区基金公司情况，并尝试推行分类监管。三是支持基金公司发展创新。四是积极发展机构投资者，使上海成为机构投资者的运作中心。五是规范基金公司的决策程序，发挥机构投资者在股改工作中的正面引导和支持作用。

　　第四，继续做好期货监管工作，提高期货市场运行质量。按照

证监会的要求，推行辖区期货公司分类监管，扶优限劣。结合浦东新区综合配套改革试点，积极采取措施，鼓励和支持期货公司创新试点。

　　第五，进一步提高稽查办案水平，严厉打击违法违规。根据证监会的统一部署，重点做好大案、要案、疑难案件的调查工作。加强与公安等部门的密切配合，严厉打击证券期货市场违法违规行为。积极探索新技术在案件调查工作中的运用，提高办案的质量和效率。