银监会预热 农信社贷款五级分类将铺开

　　上海证券报 记者 禹刚

　　北京消息从现在的贷款四级分类到下一步的五级分类，农信社面临的将是对信用风险的重新理解和重新构筑风险控制平台。记者昨日从银监会获悉，农信社贷款五级分类工作即将全面铺开，而第一步工作则是启动银监会历史上最大规模的人员培训:不到3个月的时间将培训超过3万人。

　　据透露，据悉，此次大规模培训将在2月份启动，预计"五一"前基本完成，全部受训人员将达到3万人左右，平均每家法人机构有一名以上专业人员接受培训。培训将分为两个层面展开，银监会重点培训省级联社高管人员、业务部门及监管部门负责人；而省一级银监局则会同省级联社，对县(市)联社和农信社相关人员进行培训。农信社改革将由此拉开第二阶段大幕。

　　同时，

银监会要求各级监管机构要严格履行监管责任，加大对农村信用社实施贷款五级分类工作的现场检查力度。对于不能按规定进度完成五级分类工作或工作质量不高的，省级联社要承担主要责任，对已经实施贷款五级分类的农村信用社，要加强对不良贷款真实性及形态变动的监测考核。

　　此外，银监会人士还透露，农信社贷款五级分类具体工作方案近期将制定出来，并将成立农村信用社贷款五级分类工作办公室，银监会还将从其他银行借调100名具有五级分类工作经验的人员现场指导工作外，还将选择100家左右实行五级分类的农村信用社进行抽样检查。

　　专家介绍，贷款质量的五级分类是现代银行业全面、准确地识别、反映和监控信用风险的重要手段，也是监管部门风险为本、审慎持续监管的基础。农村信用社目前仍然实行的是四级分类为主的风险分类方式，不利于准确反映风险和审慎监管。为此，在试点基础上，银监会决定2006年全面推进农村信用社贷款五级分类工作，以此作为农信社改革第二阶段的首个战役。

　　银监会主席刘明康曾表示，中国农信社改革，不是一个单纯的金融问题，而是事关"三农"和国民经济全局的问题。而央行官员也表示，在整个农村金融改革领域，农信社以体量最大，在农村覆盖面最广，显得最为重要。

　　截至去年11月末，全国农村合作金融机构，无论是存款余额还是存款增加额，占全国银行业金融机构的比例都升至10%以上，尤其是全行业实现了整体账面盈利，不良贷款余额和占比实现了"双下降"。