如何向德隆追讨存款损失 操纵股价尚难要求赔偿

　　责任编辑 赵刘记

　　新华社北京1月21日专电 172.18亿余元，一个令人触目惊心的数额，这是德隆系非法吸收公众存款至今未兑付的资金余额。

　　人们的目光集聚到武汉，德隆大案在此开审。检察机关在起诉书中表示，唐万新等人 应为其“非法吸收公众存款”、“操纵证券交易价格”的行为承担刑事责任。人们在关注德隆真相如何大白、唐万新等人将获罪几何的同时，禁不住要问：那些中了德隆敛财圈套的受害人，如何追讨回自己的损失？

　　等待追赃，还是主动起诉

　　根据检察机关的起诉，德隆系从2001年6月5日至2004年8月31日，通过上海友联组织金新信托、德恒证券、恒信证券、中富证券、大江国投、伊斯兰信托等公司，采取承诺保底和以22%~1.98%不等的固定收益率与不特定社会公众签订委托投资协议及补充协议35890份，变相吸收公众存款450.02亿余元人民币，其中未兑付资金余额为172.18亿余元。

　　华东政法学院教授、证券法律专家吴弘认为，如果上述指控属实，在审理结束以后，受害人可以向司法机关要求追赃。根据司法机关追回的赃款，受害者可以按比例获偿。

　　上海新望闻达律师事务所律师宋一欣说，通过公安机关追缴非法所得，向受害人按比例发还，是非法吸收公众存款案件的通常处理方法。不过，受害人也可以通过刑事诉讼附带民事诉讼，甚至是单独诉讼，向德隆系追讨自己的损失。这也不失为积极主张自己的权利的举动。

　　相对于由司法机关出面追赃，主动通过民事诉讼的方式寻求赔偿，无疑更为主动。不过，吴弘指出，尽管司法机关追赃不如民事赔偿直截了当，但前者可以一追到底，不管犯罪人将资金转移到哪里，只要发现就可以追回来，而在民事诉讼中，一旦犯罪人将资金以某种合法方式转移出去，就很难要回来。

　　操纵股价，尚难要求赔偿

　　检察机关指控认为，德隆系涉嫌操纵新疆德隆、合金投资(资讯 行情 论坛)、湘火炬(资讯 行情 论坛)A等“老三股”的股价。1997年3月至2004年4月，新疆德隆、德隆国际累计买入“老三股”金额为678.36亿元，累计卖出“老三股”金额为621.83亿元，余股市值为113.14亿元，余股成本为162.30亿元，按移动平均法计算共非法获利人民币98.61亿元。

　　熟悉市场的人都知道，在2004年4月，德隆系资金链条断裂之后，德隆“老三股”相继跌停，到5月25日，流通市值从最高峰时的206.8亿元降到50.06亿元，蒸发了156亿多元。

　　在“老三股”的大起大落之间，多少投资者的钱跟在后面打了水漂！对于这些投资者而言，还有没有希望挽回自己的一些损失？

　　“这在理论上是没有问题的。”吴弘与宋一欣均作此表示。在自今年1月1日起开始实施的新《证券法》中，已经明确规定内幕交易、操纵证券市场行为给投资者造成损失的，行为人应当承担赔偿责任。

　　但吴弘指出，新《证券法》只是吸收了实践中成功的东西，对虚假陈述行为所引发的证券民事赔偿责任作了明确的规定，但是，对内幕交易、操纵证券市场行为只有一个原则性规定。具体如何赔，还需要最高人民法院起草相关司法解释。“不过，听说最高法院正在抓紧从事这项工作。”

　　宋一欣说，在最高法院相关司法解释出台之后，合法权益受损的投资者应当在第一时间向法院提起诉讼。他同时建议，应当尽快建立投资者权益保障基金，为那些因虚假陈述、内幕交易、操纵股价等行为受损失的投资者提供赔偿。

　　他说，我国证券市场赔偿基金的三大环节已经建成了两个：即第一个层次的交易所风险保障基金、登记结算公司的风险保障基金，以及第二个层次的用于当证券公司破产时，弥补客户保证金缺口的证券投资者保护基金。现在，就独缺第三个层次的用于证券民事赔偿的投资者权益保障基金了。