国资委提出强制分红要求

　　申能集团、建工集团、市政工程院等20多家上海国有控股单位，赶在2005年结束前纷纷赶往银行将一大笔钱打进了同一个专用账户，账户的主人是上海市国资委，用途是收缴和管理国企的红利。

　　上海国有企业向国资委上缴红利，打破了自1994年以来税后利润全部留存在国企的惯例。惯例破除的背景，是上海的国有资本预算框架已经构建完毕，上海国资委作为国有资 本出资人，开始名正言顺地收缴国有资本的投资收益。

　　对上海国资预算制度的先行先试，国务院国资委不但大加鼓励和赞赏，还把该项制度建设作为自己2006年的重点工作之一。今后中央企业按一定比例向出资人———中央国资委缴纳国资红利，也将成为一个新惯例。而这些红利所形成的资金池，将是国资委履行“管人、管事、管资产”职责的“源头活水”。

　　缴多少比例有争议

　　“现在国资委最大的权没有落实，就是收益权，因为出资人最重要的权是收益权。”李荣融在新闻发布会上毫不掩饰国资委对征收国资红利的急切心态。

　　国资委研究中心有关负责人透露，国资委统计评价局与产权管理局正在起草中央企业国有资本经营预算条例。今后国资委将以该条例为依据展开国资预算工作，其中会对红利的收缴方式方法作出规定。

　　“我们对建立国资预算并无异议，可觉得还是比预想的要来得快。”五大电力集团之一的有关负责人说，他现在最关心的是国资委要求上缴利润的比例，这才是最敏感的问题，“处理好了是个双赢局面，处理不好的话，上有政策下有对策将难以避免。”

　　据了解，

能源、电信等盈利丰厚的国有独资的垄断性企业有可能率先纳入试点行列，而国资委打算逐一与这些企业谈判确定红利上缴的比例。

　　助长股市分红潮流

　　当国资委主任李荣融一心谋划着搭建国资预算体系的时候，也许他还没有意识到，由国资预算铸就的红利“资金池”将会给股市带来一场汹涌的大潮———股市分红大潮将波涛涌动。

　　目前中国

证券市场有1400多家上市公司，其中三分之二是国有控股公司，这些国有上市公司是国资的脊梁，亦是国资收益的主要贡献力量。但是大凡涉身股市的投资者都有这样的感受，那就是我国上市公司圈起钱来没完没了，分起红来不啻铁公鸡拔毛。

　　证券市场分析人士指出，国资预算的推行将进一步扭转过去上市公司一毛不拔的“铁公鸡”形象。国有上市公司除了要考虑再融资的需求之外，还不得不面对终极实际控制人国资委的分红要求。根据同股同权原则，中小投资者可以搭国资委的便车从上市公司分到一定的股利。钟正