把握历史性发展机遇

　　(上接A01版)更重要的是，国务院去年还批转了《关于提高上市公司质量的意见》，今年，集中解决上市公司资金占用和违规担保、开展上市公司高管股权激励试点等，将成为监管层和各级政府的一项工作重点。

　　与内部环境的变化相呼应，资本市场的外部环境也在发生根本性的变化。

　　首先，全社会已经清醒地认识到，一个经济大国的资本市场不可能完全“外包”；一个经济强国的定价权与资源配置的主动权，更不可能拱手相让于外人。细心的人们注意到，党的十六大提出要推动资本市场改革和发展，十六届三中全会又进一步提出要大力发展资本市场；“国九条”阐述了发展资本市场的主要任务，“十一五”规划中更是提出要积极发展股票、债券等资本市场，建立多层次市场体系，提高直接融资比重。来自最高决策层面的这一系列变化，充分体现了资本市场生存的大环境已经今非昔比。

　　其次，社会各方共同推进市场发展的良好氛围正在形成，政策环境步入历史最“景气”时期。2005年，从股改到券商综合治理，再到提高上市公司质量，相关部门和各级地方政府密切配合、全力支持。没有这些强势主体的配合与支持，社会资源就难以调动，以上每一项工作恐怕都不会有今天的成果。

　　此外，

资本市场还有一个最有利的外部环境，那就是国民经济持续保持平稳、较快发展势头。今年又是“

十一五”开局之年，也是我国加入WTO过渡期的最后一年，金融改革要深化，国资管理体制要改革，劳动和社会保障体制等各项重大改革要进一步推进。这些改革客观上都需要一个高效稳定、功能健全的资本市场。

　　历史将中国资本市场推到了舞台的中央，在一场伟大的博弈中扮演起重要的角色。这对于刚刚摆脱边缘化危机的资本市场来说，是一个难得的历史性机遇。但是，机遇总是稍纵即逝的，大机遇同时又意味着大挑战。中国资本市场能不能抓住这一难得的机遇，就要看2006年这关键的一跃能否成功地抵达彼岸。