尚福林：资本市场具备重要突破基本条件

　　本报记者 陆媛 发自北京

　　“当前资本市场发展正处在关键的转折时期，市场的投资价值正在逐步为投资者所关注，资本市场已经初步具备了实现重要突破的基本条件。”在12日的全国证券期货监管工作会议上，中国证监会主席尚福林对新的一年充满信心。

　　2006年证监会会做些什么？尚福林清晰地指出了其中的脉络：“一个改革，两项保障，三类主体，不断巩固和壮大改革成果。”

　　第一，要着力推进股权分置改革，实现资本市场运行机制的转换。要以股权分置改革为首要任务和突破口，加强统一组织和政策引导，在保持市场稳定的前提下，全力以赴，加快推进，尽快完成重点企业的股权分置改革工作，年内基本完成股权分置改革。

　　第二，要抓紧贯彻落实新修订的《证券法》和《公司法》，进一步加强市场法制建设。

　　第三，要大力推进市场创新，拓展资本市场的广度和深度。要深化发行制度改革，促进上市公司结构调整，推出全流通运行机制下多样化的证券发行制度，进一步完善股票发行定价的市场化机制；要推动并购市场创新，从存量上不断改善上市公司结构；要推进多层次市场体系建设，构建适应多种投融资需求和风险管理要求的资本市场体系。

　　第四，要完善监管机制，规范市场主体行为。要集中解决上市公司资金占用和违规担保问题；开展上市公司高管人员股权激励试点；要围绕“老风险基本化解、新风险有效防范，全行业规范经营、持续发展的路径清晰可见”两个目标，今年内基本完成证券公司综合治理工作；要完善基金监管制度，落实基金监管分工协作机制，继续稳步推进QFII试点工作。

　　第五，要完善市场制度，稳步推进期货市场发展。加快商品期货新品种的开发，适时推出商品期货期权交易，积极研究推出股指期货、国债期货等金融期货交易品种。