“计划电”顶牛“市场煤”

　　□本报记者陈亮济南报道

　　“计划电、市场煤”的体制矛盾，似乎早已注定了“2006年全国重点煤炭产运需衔接会”的结局。1月10日，经过10天激烈的口水战，绝大多数重点电煤合同还是难产，各家煤、电企业把购销任务又一次“背”回了家。

　　煤企“漫天要价”

　　我国煤价于1993年放开，但国家为保持电煤的稳定供应，仍决定对大型国有煤矿的重点电煤作指导定价。这使得每年有接近全国一半用量的电煤的价格受到管制，与市场价格的差距逐渐拉大，形成了“双轨制”。

　　今年1月1日，

国家发改委副主任欧新黔在济南正式宣布，电煤“双轨制”退出历史舞台。在保持电煤价格总体稳定的前提下，国家发改委取消2004年年底出台的电煤价格临时性干预措施，由煤电双方自主确定交易价格。国家原本预计，今年我国煤炭供需将保持总量基本平衡、比较宽松的格局，选择这个时机放开，电煤市场能够保持平稳。

　　但人们低估了煤炭企业涨价的期望值。由于双轨制已经实行多年，电煤价格放开是煤炭企业长期以来翘首以盼的事情，因此，煤炭企业对价格上涨的期望很高。

　　某国有大型煤矿老总踌躇满志地说:“这只是一个涨多涨少的问题，是一个如何掌握尺度、分步到位的问题。”

　　据记者多方了解，山西省一些煤炭巨头今年提出，电煤车板价上涨10－20元/吨。据记者测算，该涨幅大概在5％－8％左右。另据电力系统传言，东北的龙煤集团的涨价要求在煤企中名列前茅，开始计划将重点电煤每吨提高50元，随后则降低报价，要求涨30元，涨幅接近15％，但这一说法并未得到龙煤集团的证实。当然，煤炭企业要求涨价的理由很充分:煤炭企业长期受到“不平等待遇”，电煤价格普遍低于市场价50－100元/吨；煤炭职工的工作条件恶劣，收入严重偏低，安全投入亟待大量资金；国家正在进行资源价格改革，煤炭资源不能贱卖……

　　电企“抱团”死扛

　　面对来势汹汹的煤企，电力企业曾一度悲观。在1月2日的系统内部会上，有电力企业人士消极地表示，来开会之前，集团领导交待给他的任务是:“多喝点酒、少涨点价”。

　　不过，经过组织协调，电力企业开始显示出空前的团结，对煤炭企业的涨价要求选择静默。

　　煤炭企业曾不满地表示，“这次怎么搞的？我们给电厂报一个价，他们没反应，再报一个，还是没反应，这简直没法谈啊！”而电力企业则称，“怎么叫没反应？我们也签了点合同，那都是没涨价的。煤炭报过来涨价要求，我们当然不会理睬。”

　　据电力系统人士透露，五大发电集团结成了“神圣同盟”，联合拒签涨价合同。记者曾于1月10日亲耳听见某人士在打电话时说:“上海××二期电厂的电煤合同已经签了，但上面说了，谁要敢签涨价合同，电厂厂长就地免职。因此我们现在必须毁约。”(下转A02版)