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上海证券报 实习记者 但有为
《商业银行监管评级内部指引(试行)》近日发布
北京消息高风险的商业银行的经营行为将受到限制，必要时将更换高级管理人员，甚至是对其进行重组、关闭。这是银监会近日发布《商业银行监管评级内部指引(试行)》(下
称《内部指引》)中明文规定的。该《内部指引》旨在建立规范统一的商业银行监管评级体系，促进商业银行改进风险管理，为加强监管机构的持续、审慎、有效监管发挥重要作用。
据介绍，《内部指引》适用于在中国境内依法设立的所有商业银行的法人机构，包括中资商业银行、外资独资银行和中外合资银行，其实施将有效促进我国银行业监管的改进。
该《内部指引》是银监会评级体系的重要内容之一。从2004年开始，银监会先后出台了《股份制商业银行风险评价体系(暂行)》、《外资银行风险评价手册》和《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系(试行)》等若干个风险评价体系，对于促进各类银行业金融机构加强风险管理发挥了重要作用。
按照《内部指引》要求，商业银行的评级将从资本充足、资产质量、管理、盈利、流动性和市场风险状况等六个单项要素进行，加权汇总得出综合评级，而后再依据其他要素的性质和对银行风险的影响程度，对综合评级结果做出更加细微的正向或负向调整。综合评级结果共分为6级，其结果将作为监管机构实施分类监管和依法采取监管措施的基本依据。对于评级结果为5级和6级的高风险商业银行，银监会将给予持续的监管关注，限制其高风险的经营行为，要求其改善经营状况，必要时可采取更换高级管理人员、安排重组或实施接管、甚至予以关闭等监管措施。
据悉，此《内部指引》既借鉴了国际通行的骆驼评级法，又结合了国内银行业监管实践经验。
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