银监会力推小企业贷款去年猛增

　　上海证券报 记者 郑尚

　　北京消息银监会最新统计显示，小企业融资难正在得到一定程度缓解，去年前三季度全国小企业贷款同比增1821亿元人民币。银监会主席助理王兆星表示，银监会已经成立专门领导小组并发布相关业务指引，督促银行加大小企业贷款力度。

　　小企业贷款服务初步改善

　　数据显示，截至去年9月末，全国主要银行业金融机构小企业贷款余额2.7万亿元人民币，占全部贷款的17％。

　　截至2004年底，我国中小企业占企业总数的99.6％，最终产品和服务价值占国内生产总值的58.5％。但是融资难一直制约着中小企业的发展，银行贷款不断向大客户集中，去年6月底贷款余额亿元以上的客户在17家大银行中，数量比重不足0.5％，贷款余额比重却超过50％。

　　为了扭转这一局面，

银监会表示指定工商银行、浙商银行等为中小企业贷款的试点银行，推动小企业金融服务。而工行数据显示，截至去年10月末，江、浙等12家试点分行小企业贷款余额625亿元，比年初增加237亿元。

　　除试点银行之外，其他银行也陆续制定了小企业贷款业务的战略规划。光大银行首家推出小企业主贷款业务，贷款金额最高可以达到1000万元。浦发银行计划在5年内使中小企业金融业务总量占对公业务总量的25%以上。民生银行上海分行计划3年内将中小企业授信比例提高到对公业务的三分之一。

　　银监会鼓励银行引入贷款利率风险定价机制。

　　银监会三招力推

　　银监会表示，将进一步改进监管服务。加强对银行贷款集中度考核，督促银行转变盲目"垒大户"的陈旧观念，制定符合小企业特点的发展战略和经营模式。尽快建立符合小企业贷款特点的贷款分类、不良贷款问责考核等差别化的制度体系，为银行开展小企业贷款业务营造良好的政策激励与导向。统一小企业划分标准，适当放宽或取消小企业信用贷款的限制，研究制定差别化监管政策，鼓励商业银行制度创新和机制创新，实施符合市场和各银行实际的风险定价机制。

　　此外，银监会将争取地方政府出台支持政策。比如，适当减免小企业贷款业务利息收入营业税，允许银行对小企业贷款损失按一定比例税前核销或给予一定比例的补贴，建立专项小企业贷款风险补偿基金。建立有效的中小企业信用评级体系，不断完善小企业信用担保体系。

　　银监会还将研究如何保障银行的合法权益，重点研究在破产法律体系不健全的情况下如何惩戒个人失信行为。加快小企业征信体系建设，建立统一的小企业征信咨询平台。积极培育和发展为小企业融资服务的资本市场，包括

股票市场和债券市场，进一步拓宽小企业的融资渠道。