郎咸平炮轰股改法制缺失后果不堪想象

http://finance.sina.com.cn 2006年01月12日 00:00 中华工商时报

　　见习记者郑盎记者杨联民上海报道

　　近日在上海举行的“第二届(2005)中国上市公司董事会金圆桌奖颁奖仪式上，香港中文大学教授郎咸平再次以“开炮”的方式对正在进行中的股改表达了自己的看法，他认为，“法制缺失下的股改后果不堪想象。

　　郎咸平说，尽管我国的公司法是全世界最齐全的，它把欧美的公司法全部照搬过来。但在对公司治理的真正意义没有认清的前提下，这样的制度是没有效用的。

　　为什么目前我国的监事制度跟独立董事制度不能有效控制上市公司？郎咸平解释道，那是因为董事会本身的运作，必须在一个严刑峻法下的环境才会有效。当这个大环境被忽略，任何动作都不可能改善公司治理结构。

　　他把这个“严刑峻法环境定义为，政府必须利用政府本身的信用，在

股票市场以为中小股民谋福利为惟一目的的政策导向进行严刑峻法的控制，政府的信用就会在严刑峻法的过程中树立起来。

　　郎咸平反对股改，理由就是没有“严刑峻法或“政府信用环节，股改本身就是破坏政府信用的过程。

　　他认为，中国目前的股改，监管层有三点不能保证。第一，在推出股改的时候，监管层不能把握保证上市公司不会事先收购流通股。第二，不能保证上市公司不会篡改选票，不会贿赂选民。第三，不能保证上市公司不会在股改的时候宣布假消息，并高价套现离场坑害股民。

　　郎咸平说，股改不能闭门造车，用想象力进行改革，股改要和国际接轨。作为例证，他介绍了英国的成功股改举例，英国股改分三步曲，第一步是在国有股权不变的结构之下由职业经理人进行。其次只有好的公司，好的国营企业才能进行股改。第三是英国政府对股改后的公司保有一股黄金股，所谓的黄金股就是影响国计民生的重大决策上，中央政府有否决权。“英国股改的目的看来非常清楚，就是为了全体国民或者中小股民的利益，当国民和小股民的利益受到损坏的时候，中央政府以否决权否决股改公司任何股改措施。

　　郎咸平认为，在法制不健全的情况下，引进QFII潜在风险巨大。“认为把西方投资人，包括机构投资人把引进来之后，他们也会做基础研究，长期投资。这又是一个错误的思维。

　　为什么希望引进的机构投资人到了中国就敢翻云覆雨，内幕交易操纵股价呢？郎咸平说这是因为“中国和其他西方国家法制不一样，政府处理的方式也不一样。把这些人引进国内之后，就是引进一批更厉害的庄家，这些庄家会上下齐手，联合起来操纵股价。在美国，政府通过美国

证监会的严厉监管，他们不敢这么做。”

　　郎咸平还认为，

社保基金入市将毁掉老百姓明天的财富。

　　“社保基金入市，在美国可以，在中国不可以。”他说，每个美国人都知道，一旦投资在股票市场，如果权益受到损害的话，美国政府一定会毫不留情地站起来，替他出面惩治上市公司。所以长期来看，美国股市股价是不断往上涨。

　　他最后提醒道，股市本身意义之重大被我们所低估，它本身是担负着社会财富重新分配的功能，在一个理想的环境之下，我们上市公司职业经理人都有信托责任，不敢披露虚假信息，坏的公司退市，在建立起这种信心制度之后，股市将不断成长，资金将不断流入，我国经济成长才能通过股票市场重新分配，使我们这个社会达到藏富于民的地步。

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