今年将完善企业所得税两法合并方案 研究对工资实行限额扣除

　　本报记者申屠青南尹涛北京报道

　　国家税务总局局长谢旭人昨日提出，2006年将积极稳妥地推进税收改革，研究完善内外资企业所得税“两法”合并改革的方案，并研究逐步调整内资企业所得税对工资实行限额扣除的政策。

　　谢旭人在全国税务工作会议上指出，2006年将研究取消农业税后烟叶特产税改革方案和耕地占用税、契税管理体制调整方案；继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点工作，研究完善在全国范围内推行的方案；进一步落实出口退税机制改革措施；认真实施修订后的个人所得税法及其实施条例，清理规范减免税项目；研究调整消费税的征税范围、税率和征收办法；推进资源税改革，促进资源节约和有效利用；深入开展房地产模拟评税试点；研究完善内外资企业所得税“两法”合并改革方案，研究逐步调整内资企业所得税对工资实行限额扣除的政策；研究统一内外资企业城市维护建设税制度等。

　　谢旭人说，除了税制改革，2006年税收工作还有5项主要任务是:严格税收执法，强化税收执法监督；全面推行科学化、精细化管理，进一步提高税收征管的质量和效率，要切实搞好税源管理；切实规范内部行政管理，认真做好政务事务财务工作；实施金税工程(三期)规划，加快信息系统建设步伐；不断提高税务干部的能力素质。

　　他还表示，要切实搞好税源管理，税务总局将把年缴纳所得税500万元以上的纳税户和年经营收入1亿元以上的纳税户纳入重点税源管理范围。

　　在加强税收立法上，谢旭人还表示，将制定车船税暂行条例、修订耕地占用税暂行条例、完善与税收征管法及其实施细则相配套的管理制度，修订发票管理办法、制定耕地占用税、

契税征管适用税收征管法的决定。

　　会议上公布的数据显示，2005年全国税收收入达到30866亿元(不包括关税和农业税收)，比上年增长20％，增收5148亿元，增收主体是流转税和所得税。其中国内增值税、消费税和营业税等流转税共完成16564亿元，增长18.2％，增收2547亿元，对税收增长的贡献率为49.5％，与上年基本持平；内、外资企业所得税和

个人所得税共完成7605亿元，增长30.9％，增收1793亿元，对税收增长的贡献率为34.8％，比上年提高9.2个百分点。