山西 计划煤上调市场煤下调

　　本报记者宋兆卿济南报道

　　“总体稳定不是不动，而是一个理顺和调整的过程，要防止的是大起大落。”山西省煤炭局局长王守祯表示，目前有两种操作方式，一是计划煤与市场煤价格并轨，计划煤价格适度上调，市场煤价格适度下调；另一方法是市场煤价格保持稳定，计划煤价格适度上调，逐步实现计划煤与市场煤价格的并轨。

　　2006年重点煤炭铁路运输的总量调控目标为6.9亿吨，作为煤炭生产大户的山西省一家就独占3亿吨。因此山西省的煤价怎么变，无疑会起到风向标的作用。

　　关于

国家发改委对2006年煤炭供需总量将基本平衡、比较宽松的预测，王守祯表示认同，“今年的煤炭供应不会紧张，但也不会出现大量供过于求的局面”。王守祯认为，近年来煤炭销售一直保持着增长的势头，但是增势正在逐渐减缓，增量也在减少，“产能过剩是潜在的，但是今年应该还不会出现”。

　　山西省副省长靳善忠表示，山西省今年将关闭1200个小型煤矿，该工作将在今年一季度或上半年全部到位。王守祯则透露，山西省今年的煤炭产量将会减产3000万吨，在产量上适度从紧，保证签订合同的兑现，实现煤炭供求的静态平衡。

　　煤炭运输是以往出现所谓“煤荒”的瓶颈所在，2005年随着大秦线和侯月线的投入使用，煤炭运输出现了相对宽松的局面。王守祯透露，2006年大秦线运量将增加5000万吨，总运量由2亿吨增加到2.5亿吨，同时侯月线运量也将增加5000万吨，2006年煤炭运输将会更为宽松。

　　在本届煤炭产运需衔接会之前，国家发改委取消了2004年底出台的电煤价格临时性干预措施，电煤价格将由煤电双方自主确定。因此，关于电煤定价以及计划煤与市场煤并轨的问题成为人们关注的焦点。

　　王守祯表示，对于电煤价格上涨的预期要保持适度，不要盲目地增加产量，“山西省内大部分的煤炭销售已经实现市场化，只剩下大约6000万吨的计划煤”，“计划煤的价格与价值发生了严重的偏离，每吨相差50－70元”，山西将逐步推进计划煤与市场煤的并轨，“签订合同的数量和价格将不存在计划内外的差别，而只有重点与非重点的差别”。

　　国家发改委指出供需双方协商确定电煤价格，要以保持电煤价格总体稳定为前提。“总体稳定不是不动，而是一个理顺和调整的过程，要防止的是大起大落。”王守祯表示。

　　对于电煤价格的理顺，王守祯主张方式要灵活，一种方法是计划煤与市场煤价格的并轨，计划煤价格适度上调，市场煤价格适度下调；另一种方法是市场煤价格保持稳定，计划煤价格适度上调，逐步实现计划煤与市场煤价格的并轨。

　　王守祯认为，第一种方法可能更为合适，它能够实现电煤销售总体效益的提高，同时也一步解决了计划煤与市场煤价格的并轨问题。而第二种方法在计划煤与市场煤价格的并轨问题上需要更长的时间，而且将会面临市场价格变动的风险。

　　王守祯同时表示，2005年山西省内煤炭供求大体平衡，但在个别的时段也出现了供应紧张的局面。2006年山西省内煤炭需求约在8500万吨，与2005年基本保持平衡，但是电煤的需求将会增加300万吨，达到6300万吨。王守祯表示，2006年山西省将在保证电煤外运的同时，落实好省内电煤的供应。