经济增长将呈先扬后抑走势

　　当前强劲的经济增长势头有望保持到2006年上半年，此后经济增速可能会出现小幅回落。预计2006年全年GDP增长8.8％左右。居民消费价格上涨2％左右，中国经济有望继续保持高增长低通胀的稳定运行格局。

　　国家信息中心经济预测部主任范剑平2006年是充满期待的一年，党中央关于“十一五”时期国民经济和社会发展的战略意图将落实到“十一五”发展规划并开始付之实施。中 国经济运行中诸多短期矛盾将有望放在一个中长期发展战略调整的大背景下有步骤地加以解决，特别是现实经济中的诸多利益冲突只有在科学发展观的统领下才有望找到利益的平稳点。2006年，在长期战略与短期政策的较好衔接下，中央加强和改善宏观调控的有关措施会进一步显现出众所期待的政策效果，经济运行的稳定性和协调性将明显增强。

　　根据我们所研制的宏观经济先行合成指数和一致合成指数的变化情况来看，近期代表经济景气未来走势的先行合成指数的反弹开始减缓，进入2005年反弹波动的峰值区域；代表实际经济景气趋势的一致合成指数继续保持上升态势。由于先行指数领先一致指数大约半年左右，据此推断，当前强劲的经济增长势头有望保持到2006年上半年，此后经济增速可能会出现小幅回落。预计2006年全年GDP增长8.8％左右。居民消费价格上涨2％左右，

中国经济有望继续保持高增长低通胀的稳定运行格局。

　　2006年扩大内需的重点是扩大居民消费需求，财政政策和货币政策应相应增加政策支持力度。发挥财政的收入再分配功能，调节投资与消费的比例关系。在总量上适当减轻城乡居民的负担，加大对义务教育、公共医疗的财政投入，减轻居民教育、医疗方面的过重负担。二是适当提高公职人员收入水平，适当提高城乡最低生活保障水平，认真落实促进就业及社会保障的政策。三是继续加大支持“三农”的力度，促进农民增收。继续推进农村税费改革试点工作，进一步减轻农民负担；采取切实措施稳定农资和粮食市场价格，确保农民持续增收。

　　要加快推进税制改革。一是加快推进内外资企业所得税合并立法工作，以公平市场竞争环境，统筹国内发展和对外开放。二是加快增值税转型改革，在及时总结东北地区试点经验的基础上，研究在全国范围内将企业新增机器设备所含税款纳入增值税抵扣范围的实施方案。三是继续研究消费税调整工作。降低一般

护肤品、小排量汽车等商品消费税税率，适当扩大对高污染和高消费商品征收消费税的征税范围。四是研究征收资源税，促进经济增长方式的转变。

　　货币政策要更加灵活适时微调，充分发挥信贷政策的结构调节功能，达到适度控制投资增长、积极扩大消费需求的双重目标。一是要引导商业银行区别对待不同地区、不同行业、不同企业的贷款需求，保证“有市场、有效益”的企业合理正常的资金需求，继续加大对农村和中小企业特别是一些成长型企业的贷款支持力度。二是客观看待房地产业的发展与房地产市场变化，防止对房地产企业贷款“一刀切”现象，加大对普通商品住宅和

经济适用房的信贷支持力度。三是在不断健全个人信用征信体系的基础上，大力发展个人消费信贷业务，扭转2005年住房消费信贷萎缩的不利局面。