新版年报将更全面更透明更真实

　　业内人士热议新年报准则

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　中国证监会日前发布通知，分别对《公开发行股票信息披露的内容与格式准则》第2号(即年报准则)和第5号(即股份变动报告准则)进行了修订。业内人士在接受记者采访时普遍 表示，此次对年报准则的修订将从制度层面强化对上市公司信息披露内容的真实性、准确性、完整性及有效性的要求，给投资者一个更加真实、更加全面的上市公司。

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会计师事务所的总经理曹瑞芳认为，从年报的主要阅读者——投资者方面来看，新修订的年报准则无疑更加全面和透明。例如，新年报准则细化了上市公司管理层讨论与分析的披露要求，明确要求公司要在对报告期内经营情况进行回顾的基础上，对未来发展进行展望。其中，报告期内经营情况的回顾应以外部环境和公司所处行业的现状为背景，分析公司的主营业务及经营状况、公司资产和利润构成变动、现金流量、非财务信息、主要控股和参股公司的经营情况等情况；而对公司未来发展的展望则应当包括所处行业的发展趋势、公司未来的发展机遇、发展战略和经营计划、资金需求和使用计划、公司面临的风险因素等内容。她说，虽然以前年报中也有管理者对公司一年情况的回顾与总结，但是，由于没有具体规定，所以做的都很不规范。现在，把这种做法在制度上予以规范化，投资者将会更清晰明确地知道公司的未来发展和营运情况。

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证券的业务董事顾连书表示，通过对两个准则相关信息披露要求的重新修订，加大了上市公司信息披露的透明度。同时，结合股改进程，新年报准则要求已经完成股改的公司和未完成股改的公司分别按不同的股份变动情况表格进行披露。对于完成股改的公司，要求其披露前十名股东中原非流通股股东持有股份的限售条件，以及公司前十名无限售条件流通股股东情况。这些都是为了配合转轨期的

资本市场，同时也为股改的顺利发展打好了基础。

　　曹瑞芳还指出，在新修订的年报准则中有一条非常重要：新年报准则要求公司监事和高级管理人员也需要就年度报告不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏进行声明，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。她认为，目前上市公司高管人员出事的非常多，所以这条的修订非常及时，另外，监事以前在上市公司中多数不起什么作用，但是，在新《公司法》中对监事的要求已经增加了很多，也越来越严格，而新年报准则也加强了监事的职责，这将使监事的职能逐渐回归正轨，发挥其应有的作用。

　　另外，部分接受采访的业内人士一致认为，本次修订新年报准则将完善现有信息披露规则，提高上市公司透明度、强化监管和市场约束机制。通过对两个准则相关信息披露要求的重新修订，全面提高了上市公司的披露质量。