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重点央企控股上市公司尽快完成股改


http://finance.sina.com.cn 2005年12月26日 08:00 中国证券报

  (上接A01版)他透露,正在筹备新的国有资产经营管理公司,等到时机成熟,还会将需要调整的企业装进去。国有资产经营公司的作用体现在三方面:促进产权流动,以加快央企股份制改革步伐;推动央企重组,并引进国外的战略投资者;按照国资委的规划推动央企产业布局结构调整。通过国资经营公司,央企重组的力度会更大,数目还将不断减少,虽然明年还做不到减少到100家,但有希望再通过2年的时间完成。

  他表示,明年将加快国有大型企业股份制改革。以贯彻新的《公司法》为契机,加快央企多元投资主体的股份制改革。具备整体引入战略投资者或整体改制上市条件的企业,要加快整体改制、整体上市的步伐。已有部分资产上市但不具备整体改制上市条件的企业,要通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营业务资产注入上市公司,促进上市公司的健康发展。要规范母公司与上市公司的关系,加大存续企业改革改组力度。

  对于国有资本经营预算制度,李荣融说,明年将结合央企的实际情况,积极研究制定央企国有资本经营预算及相关配套制度文件。在此基础上,着手编制中央企业国有资本经营预算。预算将是全面的,至于央企要上缴的红利只是其中一小部分。

  他还强调,要加强集团公司对投融资、担保、固定资产支出、大额资金往来、重大物资采购、工资福利政策等重大财务事项的集中管理与控制。针对目前央企境外投资监管薄弱的状况,集团公司要逐步建立规范的以产权为纽带的境外投资关系,加强境外投资的监督与管理。集团公司要学会作股东,以行使股东权利的方式增强集团公司的控制力。积极探索股权激励等多种方式,加快建立对企业经营者的中长期激励机制。至于央企负责人考核办法,将在央企负责人任期满三年后进行修改。明年还将扩大董事会试点范围,研究制定指导试点的各项规定,包括董事会和董事评价办法、职工董事管理暂行办法、规范国资委与董事会关系的意见等,探索对央企领导人员管理的新模式。同时,尽快建立中央企业外部董事人才库,在现有外部董事队伍基础上,增加选拔具有国际化大公司工作经历的金融、财务、法律等方面的专业人才。


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