强者图谋跨区上市 弱者面临兼并破产 城市商业银行版图生变

　　本报记者石朝格北京报道

　　在由国内112家城商行掀起的“大重组运动”中，作为我国银行业“第三梯队”的城商行原有的格局正慢慢被打破:上海银行、北京银行、南京市商业银行等几家一线城商行已脱颖而出，并将逐一实现扩股、跨区、上市；而一些“资质”欠佳的城商行要么被兼并，要么申请破产或者最终退市；此外，大多数的二线城商行则还是立足于所在城市发展业务，不 寻求所谓的“跨区经营”。

　　“2006年将会延续这一趋势，进行更深层次的洗牌。”银监会一位内部人士向记者表示，正如银监会主席刘明康2003年年初在南京城商行联会上所预计的一样，“3－5年内城商行要全面洗牌”。

　　扩股跨区上市“目前，大凡比较有实力的城商行都已经完成了增资扩股，它们都在努力争取上市，走出地域限制实现跨区经营，成为一家全国性的商业银行。”北京银行董事长阎冰竹在接受记者采访时如是说。

　　目前，北京银行正着手35亿元次级债的发行工作，如果此次私募发行成功，无疑将对其上市产生重要影响。今年年初阎冰竹曾向记者表示，该行的上市工作早已启动，力争在2006年年底前实现上市；在未来2－3年内，北京银行还将走出北京市场，寻求在外地的发展机会。

　　作为国内最大的城商行，上海银行从来就不乏这样的宏图大志，但其发展之路可谓一波三折。近日，上海银行宁波分行的筹建方案终于获得了监管当局的首肯，并准备于明年3月中旬开业，这意味着，“光打雷，不下雨”的城商行跨区域发展终于迈出了第一步。

　　“这代表监管层对符合条件的城商行跨区域发展的整体放行，不光是我们，凡是符合条件的城商行都可申请跨区域发展。”上海银行发展研究部总经理韩文亮告诉记者，如北京银行、南京市商业银行等城商行都具备这样的条件，完全可以在周边地区设立分支机构。

　　据了解，上海银行在完成跨区域经营目标后，有意在明年进行公开上市，上市模式为海内外同步发行的“A＋H”模式。

　　在业内被奉为“表率”的南京市商业银行自然也不甘人后。如果不出意外，我国城商行“第一股”非南京市商业银行莫属。据悉，

证监会已正式受理南京市商业银行的上市申请，并进入对南京市商业银行上市的正常审查阶段。

　　“我们有三大战略目标:一是引进战略投资者，二是上市，三是跨区域经营。如今第一个目标已经完成，接下来要全力以赴完成后两个目标。对外扩张将会分两步进行，第一步先在江苏省内布局，变成全省性的银行；第二步则是实施区域性扩张，成为华东或者长三角地区的银行。”南京商业银行董事长林复透露说。

　　兼并破产退市与此同时，一些高风险城市商业银行将面临被兼并或者是被迫退市的命运。

　　“要尽快改变城市商业银行资本充足率严重不足的现状，高风险城市商业银行要做好退市的准备。年前三季度已经向28家城市商业银行投入了233亿元人民币，停业整顿了55家城市信用社，实在难以救助的高风险城市商业银行要做好市场退出的准备。”

银监会副主席唐双宁日前发出警告。

　　根据银监会的统计，截至今年三季度末，全国城市商业银行平均不良贷款率9.7％，高于全部商业银行8.6％的平均水平，而平均资本充足率仅为2.7％，更是远远低于8％的监管要求，总体上风险仍然较高。

　　对此，银监会明年将加大对城市商业银行的分类监管，对风险较高的城市商业银行，银监会将与地方政府共同实施改造，通过资产置换、引进战略投资者等方式加速消化和处置城市商业银行的

不良资产。

　　而大多数的城商行则将继续立足于当地城市，待“身强体壮”之后再图谋跨地域经营与上市等“宏伟大业”。