尚福林：推动中国证券市场发展的力量正在集聚

　　上证所举行十五周年庆典

　　本报记者 周松林 上海报道

　　中国证监会主席尚福林昨天表示，当前，推动资本市场大力发展的各种力量正在集聚，我国资本市场面临着前所未有的发展机遇。

　　尚福林是在上海证券交易所成立十五周年庆典上发表讲话时这样表示的。他深刻分析了资本市场面临的有利条件和宝贵机遇。

　　首先，股权分置改革正顺利推进。截至12月12日，共有339家上市公司完成或进入股改程序，覆盖了内地所有的省、市、自治区。这些公司的总市值占到沪深两市总市值的30%左右。试点以来的实践表明，股权分置改革遵循的原则、基本方法得到了普遍的认同，改革预期趋于稳定，资本市场将步入新的发展阶段。

　　其次，《证券法》和《公司法》的修订为中国资本市场的发展创造了广阔的发展空间。两法的修订是进一步健全和完善市场经济法律体系的一个重要举措，对于提升资本市场法治水平必将产生深远影响。

　　第三，中国经济持续增长为中国资本市场的发展提供了坚实的基础。中国资本市场既要为中国经济发展作出贡献，同时也必将受益于我国实体经济的增长，迎来更快的发展。

　　尚福林强调，明年是“十一五”规划的第一年，也是中国资本市场至关重要的一年。中国资本市场还存在一些矛盾和问题，如何解决这些矛盾和问题，是对我们的严峻挑战。我们必须抓住机遇，迎接挑战，大力创新，解决资本市场发展中面临的困难，推动市场健康、稳定地发展。在这一进程中，上证所可以发挥更为积极的作用。

　　首先，从国际经验来看，证券交易所是金融创新的开拓者，在资本市场创新方面发挥着引领和倡导的作用。证券交易所根据市场发展水平和投资者需求，适时地推出各种金融产品，提高流动性，增加市场活跃程度。近年来，上证所先后开发了ETF、权证等新产品，取得了较好的效果。在继续搞好现有产品的同时，证券交易所应开发更多的新产品，满足各类投资者特别是机构投资者的投资需求。交易所的创新具有很强的示范效应，有助于推动整个资本市场的创新。

　　其次，证券交易所提供的创新服务，是资本市场金融创新活动的必要条件。资本市场的参与者是丰富多样的，各类市场主体在金融创新中都发挥着各自积极的作用。鼓励创新，最重要的就是要鼓励资本市场不断推出创新工具，提供创新服务。创新活动是资本市场的活力之源。创新产品的推出，必然会产生交易的需求，需要得到证券交易所的服务。上证所有着先进的技术系统，而且正在开发新一代交易系统，希望上证所通过不断开发，进一步完善市场交易制度和技术系统，为市场创新提供更好的服务。

　　第三，证券交易所的一线监管，是资本市场创新健康有序的重要保证。中国资本市场与成熟市场相比还有较大的差距，开展金融创新难免地会产生一些风险。证券交易所要根据新的市场环境和新交易品种的特点，不断改进一线监管工作，预防与控制市场风险。随着资本市场创新的日益深入，上证所应承担起更多的责任。

　　他回顾说，十五年前，上证所正式开业，从此中国资本市场迈开了快速发展的步伐。经过十五年的发展，中国资本市场从无到有，从小到大，取得了巨大的成就。截至2005年11月底，沪深两个交易所共有上市公司1377家，市价总值达到3.2万亿人民币，相当于2004年中国国内生产总值的24%，境内股票筹资总额超过9000亿元。经过十五年不懈努力，初步建立了较完整的证券市场监管体系，为证券市场的健康发展提供了制度保障；大力发展了机构投资者，由证券投资基金、QFII、社保基金、保险公司以及其他机构组成的机构投资者队伍已经成为资本市场发展的重要力量；积极完善市场产品结构，已经形成股票、基金、公司债券、可转换债券、国债、权证、ETF等丰富多样的投资品种；建立了技术先进、运行可靠的证券交易技术系统。目前，上证所的市价总值占整个证券市场市价总值的约三分之二，上市公司数目约占上市公司总数的三分之二，其中有相当数量业绩优良的蓝筹上市公司，上证所已经成为名副其实的国内主板市场，在服务中国经济发展中发挥着重要作用，也为建设上海金融中心作出了贡献。

　　尚福林说，中国资本市场拥有广阔的发展空间，中国经济的崛起需要健康发展的资本市场，需要安全高效、不断创新的证券交易所。这是上证所肩负的重要历史使命。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”希望上证所秉承十五年的优良传统，再接再厉，开拓创新，为中国资本市场再创辉煌，为中国经济增长提供更好的服务，为中华民族的伟大复兴作出自己的贡献。

　　上海市市长韩正，中国

证监会前任主席周正庆、刘鸿儒、周道炯，中国证监会副主席屠光绍，深圳证券交易所理事长陈东征，上证所总经理朱从玖，深交所副总经理宋丽萍，以及来自深交所、中登公司、中国证券业协会、上海期交所、香港联交所、证监会各派出机构、上证所会员公司、上市公司、基金公司、中证指数公司和国内知名财经媒体的代表共二百余人参加了庆典。上证所理事长耿亮主持了昨天的庆典活动。

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