昆山先行 ——专访江苏省昆山市委书记曹新平

　　本报记者石朝格

　　创新是灵魂

　　二十多年前，“小康”这一新鲜名词首先在江苏省苏州市进入了人们的视野；而两年前，苏州又确立了在全省率先全面建成高水平小康社会的目标。

　　作为苏州下辖的一个县级市，昆山无疑在这场变革中充当一个“排头兵”的角色。近日，本报记者就如何实现全面小康等问题专访了昆山市委书记曹新平。

　　记者(以下简称记):十六届五中全会的相关文件指出，我国已进入实现全面小康建设目标的关键时期，请问您对此是如何理解的？

　　曹新平(以下简称曹):去年我国人均GDP突破了1000美金，这意味着我国已进入了实现全面小康的攻坚阶段，在新的情况下，建设小康社会，要致力于“本”，坚持以人为本、富民优先，切实增强百姓的感受度。

　　具体而言，现阶段，要把扩大就业放在突出位置，完善城乡一体的就业服务体系，广辟就业岗位；把致富农民作为重中之重，推进农村十项实事；坚持把创业作为富民的最根本途径，加快发展民营经济。

　　记:众所周知，在建设全面小康社会上昆山市是很成功的，尤其是全面小康的指标体系还未公布的大背景下，贵市还率先实现了这个目标，请问其中最关键的是什么？

　　曹:江苏省定了一个指标体系，率先对建设全面小康进行了大胆探索，确保全面建设小康社会目标的实现，必须坚持富民为先不动摇，而创新可以说是我昆山发展的灵魂。

　　从实际出发，昆山形成了“一三五”的富民思路。“一”，即扩大民营经济一条主线；“三”，即实施以“人人有技能、个个有工作、家家有物业”为目标的“三有工程”。居民投资性、资产性、经营性收入得到了提高，占到了总收入的40.1％。“五”，即完善以低保、

养老保险、

医疗保险、拆迁补偿、征地补养为主体的“五道保障”。

　　今年以来，昆山已率先开展了被征地农民进城保险的试点，稳步推进农保与城保并轨。

　　六项工作

　　记:您上面提到这些做法一直被外界誉之为“昆山经验”，您能否给我们详细地介绍一下？

　　曹:这种提法不一定合适，我们只不过是尝试了一种经济模式，也就是“率先改革、率先发展”，其真正的内涵是艰苦创业、勇于创新、争先创优。

　　应该说在全面建设小康社会中，我们昆山主要抓了六项工作:

　　第一是抓产业增强竞争优势，建设实力小康。第二是抓内涵，提升发展质量，建设效益小康。第三是抓富民，推进共同富裕，建设殷实小康。第四是抓环境，完善城市功能建设，建设人本小康。第五是抓机制，强化服务管理，建设和谐小康。第六是抓三创，营造发展氛围，建设活力小康。

　　记:为什么许多地方并没有真正来做这件事情？广东、江苏、浙江都在做这方面的工作，但目前坚持下来的却只有我们江苏？这将会带来怎样的影响？

　　曹:各个地方的具体情况不太一样，昆山之所以能够坚持下来，主要与省里面的“思路”有关系，我本人认为，“稳定、连续就是一种速度、质量”，我们只坚持可持续发展之路，才能最终实现全面小康的目标。