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自古就有的小康概念有三种含义。一是古代小康，就是国家轻徭薄赋，百姓安居乐业；一种是总体小康，作为上个世纪末中国的发展目标，人均GDP达到800美元；一种是现在说的全面小康，党的十六大报告提出建设全面小康的战略方向，作为20年的改革发展目标。
“小康水平”和“小康社会”是中国的特有概念，是邓小平同志的一大发明创造。到底什么是小康水平？邓小平同志的表述是:“本世纪末，年国民生产总值达到一万亿美元”
，“这一万亿美元，反映到人民生活上，我们就叫小康水平。”
2002年，中共十六大宣布，人民生活总体上达到小康水平，实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史跨越；同时提出用20年的时间，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
全面建设小康社会的核心思想就是全面的小康社会，包括政治、经济、社会、文化、民主的多种全面的目标，而不是片面发展的目标；是惠及十几亿人口的小康社会，特别是惠及广大农村人口、低收入人口和弱势人群，而不是惠及少数人口的小康社会；是进入“共同富裕”阶段，告别了“先富论”阶段。要实现这个目标，中国经济还有很长的路要走，要越过更多的坎。(董文胜)
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