央行官员详解资产支持证券 税收办法还未出台

　　张冉 每日经济新闻

　　12月15日，由中诚信托投资有限责任公司发行的开元一期信贷资产支持证券产品（ABS）和中信信托投资有限公司发行的建元一期个人住房抵押贷款支持证券产品（MBS）将同时完成最后发行。

　　中国人民银行金融市场司司长、信贷资产支持证券化业务试点工作协调小组组长穆怀朋昨日在中国人民银行新闻通气会上详细介绍了资产支持证券出炉的前前后后。

　　税收办法还未出台

　　穆怀朋透露，今年3月份，在国务院的直接领导下，央行、发改委、财政部、劳动和社会保障部、建设部、证监会、

银监会、保监会等十个部门成立了协调小组。在3月21日召开的第一次工作会议上，该协调小组明确了信贷资产

证券

化工作的十项任务。这十项任务涵盖了会计、税收、投资主体、金融监管等关于信贷资产证券化制度建设的方方面面。

　　据穆怀朋介绍，这十项任务现在已经基本完成，只是在资产证券化税收问题上还有争议，因此尚未出台具体管理办法。但他同时表示，关于税收问题的总的政策取向已经基本确定，央行、财政部、税务总局也已经达成了比较一致的看法。因此，两个信贷资产证券化产品可以在税收管理办法出台前完成最后发行。

　　保险公司也可投资

　　而对于此前多有争议的保险公司和基金公司能否投资资产支持证券的问题，穆怀朋也明确表示，今年在试点资产证券化的过程中，央行曾经向国务院就保险公司、基金公司和证券公司投资信贷资产支持证券化有过请示，国务院批准了保险和商业银行的投资。

　　目前，银监会已经制定了商业银行投资资产支持证券的管理规定，保监会出于对风险控制和监管等反面的考虑，具体管理办法目前还在制定中。

　　“保险公司可以投资资产支持证券，这是比较确定的事情了。”穆怀朋说。

　　ABCP尚在研究阶段

　　通气会上，有记者询问央行下一步推出金融创新产品的具体计划。

　　穆怀朋说，信贷资产支持证券产品从提起到最终发行有七八年时间，金融创新产品的逐步完善是个漫长的过程。ABS和MBS刚进入发行阶段，在随后的交易、兑付等过程中，央行将逐步总结、并对市场进行全面评估。

　　穆怀朋表示，央行还要对各类债券种类进行评估，在此基础上，央行今后也将推出更多市场需要的新品种。

　　至于此前业界传闻较多的ABCP（资产支持商业票据）将在年内推出的说法，穆怀朋则只是透露，ABCP目前尚在研究阶段。（