恢复新股发行没有时间安排

　　(上接A01版)第三，要标本兼治，在积极稳妥地解决股权分置问题的同时，加强市场基础性制度建设，解决市场的深层次矛盾和结构性问题，形成市场稳定运行的内在基础。在基本制度建设方面，一是要完善资本市场相关法律体系，建立对投资者提供直接保护的基本制度；二是要继续推行发行制度的市场化改革；三是要完善上市公司规范运作的基础性制度；四是要完善证券经营机构规范运作的基础性制度；五是要发展多元化机构投资力量，拓宽合规资金入市的渠道。

　　第四，要积极推进市场创新，增加我国资本市场的广度和深度，提高资本市场的效率。要提高直接融资比重，就要积极鼓励市场创新。一是建立多层次资本市场，进一步规范和发展主板市场，分步建设创业板市场，完善代办股份转让系统，适时建立新的交易平台和创新交易方式，改革企业债券发行管理制度，推进统一互联的债券市场建设，扩大企业债务市场的规模，逐步形成由主板市场、产权市场在内的结构健全、适应多种投融资需求和风险管理要求的资本市场体系，理顺各种市场的制度安排和功能定位。二是要创新产品，要积极开发固定收益类产品，扩大固定收益类产品的比重，要开发适应不同类型机构投资者的投资产品，继续发展不同类型的基金，积极研究稳妥发展

股票期货。三是要不断完善市场交易结算系统。

　　尚福林介绍，按照国务院批转的《证监会关于提高上市公司质量的意见》，已经确定了工作方案和实施方案，并成立了专门小组，以促进上市公司规范运作、集中解决上市公司的资金占用、违规担保、支持上市公司做优做强为重点，全面启动了提高上市公司质量的各项工作。

　　同时，证券公司的综合治理工作取得积极成效，稳妥处置了一批高风险的证券公司，同时大力推动证券行业创新试点。目前已经有7家创新试点公司推出了规范的

理财产品，管理资产50多亿元。证券投资基金继续稳定发展。截至12月8日，基金资产规模已经达到5046亿份。正式启动了

商业银行设立基金公司试点，工银、瑞信、建信三家基金管理公司相继成立，其中两家已经顺利发行了基金，资本市场初步形成了多元化的机构投资者队伍。同时，新的证券法和公司法将于明年1月1日起实施，将是推动资本市场改革和发展的重大举措。