中小企业融资论坛提出支持自主创新战略实施

　　第四届中小企业融资论坛提出 加快发展中小企业板 支持自主创新战略实施

　　记者 李侠

　　本报深圳12月1日电 记者李侠报道 由国家发改委、科技部、深圳市政府和深圳证券交易所联合主办的“第四届中小企业融资论坛”今天在深圳召开。本届论坛以“自主创新国家 战略与中小企业板发展”为主题，旨在深入研讨在新的形势下如何加快资本市场尤其是中小企业板的创新与发展，更好地服务于自主创新国家战略，积极促进科技与资本的有效结合。

　　全国人大财经委副主任委员周正庆指出，公司法和

证券法的修订为资本市场更好地服务于科技型企业提供了广阔的空间。在新的历史时期和新的法律环境之下，资本市场应该在缓解科技型中小企业融资难的问题上迈出更加实质性的步伐，发挥更大、更积极的作用。他特别指出，中小企业板已经率先完成

股权分置改革，实现了股份的全流通，依托中小企业板来解决科技型企业的上市融资问题成为当前现实而有效的选择。

　　科技部副部长马颂德认为，高新技术产业的发展需要中国证券市场提供长期、稳定和规范化的直接融资支持，通过证券市场形成对资金、技术、人才的集聚作用；同时中国高新技术产业的发展也为中国证券市场的可持续发展，提供源源不断的创新型高素质企业，使投资者可以更多地分享科技进步和经济发展带来的经济利益。随着股权分置改革的全面展开，在深圳中小企业板市场基础上设立科技型中小企业上市融资“绿色通道”的条件已经成熟。科技部、国家开发银行、深交所与一批城市和国家高新区签署的一系列科技金融合作协议，将调动各方面的积极性，全面推动有利于自主创新的资本市场环境的形成。

　　中国

证监会副主席范福春指出，世界经济正在逐步走向以资本市场为主导的发展模式，资本市场应该在自主创新战略实施中发挥关键作用。中小企业板的设立，为科技含量高、创新能力强、主业突出的中小企业拓展了直接融资渠道，迈出了科技与资本有效结合的具有标志性意义的一步。中小企业板已经率先整体完成了股权分置改革，既为股权分置改革的全面推进积累了经验，也为中小企业板进一步发展壮大奠定了基础。

　　范福春指出，推动自主创新战略实施，促进科技与资本的有效结合，必须加快资本市场尤其是中小企业板的发展，加快适应自主创新战略需要的资本市场制度创新。当前需要尽快做好以下几项工作：一是加快推进股权分置改革，进一步稳定市场预期，加大对投资者特别是公众投资者合法权益的保护力度，在此基础上，对改革进展较快的地区和公司实行政策倾斜，择机恢复中小企业板的融资功能。二是认真做好两法的实施准备工作。三是大力发展机构投资者，积极推进监管制度创新。四是认真贯彻落实国务院批转的证监会《关于提高上市公司质量的意见》。五是继续深化发行制度的改革。提高市场融资的效率，使资本市场成为投资者和融资者互利互惠、和谐双赢的舞台。六是加快中小企业板的发展，抓紧创业板的筹备工作，推进多层次市场建设。