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文／闫立良
融资难一直是困扰中小企业发展的一道难题。但有迹象表明，这道难题距离破解的日子已经不远了！
“十一五”规划明年即将开始。在这一时期，对中小企业的主管部门来说，要做的
工作实在是太多了。贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》有关支持中小企业技术创新的规定，营造有利于中小企业创新发展环境，促进新时期中国中小企业健康快速成长，就是较为迫切的工作。
对于中小企业的发展，国家一直是支持和鼓励的，而且中小企业已经成为保持中国经济平稳较快增长的主体。从数量上看，中小企业占企业总数的99.6%，截至2004年底，中国中小企业达360万家，个体经营户2351万家；中国GDP的58%、工业新增产值的74%、社会销售额的59%、税收的48%和出口的68%由中小企业创造。我国改革开放以来，大约70%的创新来自中小企业，约65%专利由中小企业发明，80%以上的新产品由中小企业开发。
但我国中小企业由于受人才、资金、技术、信息等因素制约，自主创新能力较弱。调查显示，中小企业中的专业技术人员不足且流失严重，制约了中小企业创新活动的开展；支持中小企业技术创新的社会化服务体系不健全；中小企业受规模所限，融资困难，技术创新投入不足。而后者正是制约中小企业发展的命脉。
因此，积极解决中小企业融资难，就成为保持中国经济平稳较快增长的重要因素。据悉，“十一五”期间，国家发改委将积极推动实施中小企业技术创新工程，而完善投融资政策将成为工作重点之一。国家发改委副主任欧新黔更是明确指出，为了推动中小企业的技术创新，要建立健全创业投资机制，制定《中小企业投资公司管理办法》，组织中小企业投资公司试点，促进风险投资机构发展建立中小企业上市融资育成体系。加强与各金融机构合作，开展对中小企业的金融产品创新，完善金融服务，加大对中小企业技术创新的金融支持。
可以设想，这些政策措施一旦落实，融资难的问题将迎刃而解，中小企业将插上腾飞的翅膀。
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