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(记者观察) 特大矿难给上市煤企敲响警钟


http://finance.sina.com.cn 2005年12月01日 07:55 中国证券报

  □记者陈亮

  从去年的河南大平矿难、陕西陈家山矿难,再到今年的辽宁孙家湾矿难,以及11月28日刚刚发生的黑龙江七台河矿难,这4起死亡人数均超过140人的重大事故,莫不发生在国有大矿身上,这给国内煤炭上市公司敲响了警钟。

  国家安全生产监督管理总局的统计数据显示,小煤矿仅占我国煤炭产量的三分之一,而事故的死亡人数却占到三分之二。

  但是,发生煤矿特大事故的构成情况却明显不同。

  由于国有大矿产量高、规模大,井下作业人数通常多于私人小矿,一旦发生事故往往伤亡惨重。2003年下半年至今,5起死亡百人以上的重大

矿难,就有4起发生在国有大矿身上。而此次发生事故的七台河东风煤矿,就属于黑龙江省最大的煤炭生产企业龙煤集团。

  客观地说,由于公司治理结构比较规范,资金实力相对雄厚,与一般的国有煤矿相比,国内煤炭上市公司的安全生产状况总体上还是不错的。尽管G金牛(000937)的东庞矿井曾在2003年发生过突水事件,但由于安全防护措施得力,并未造成人员伤亡。

  不过,越是处于平安无事之际,就越不能麻痹大意。七台河东风煤矿总工程师向国家安监局汇报时曾称,事故发生前几天,就已经发现了皮带斜井煤仓附近煤尘较大的情况,矿上还专门开会处理此事,并作了分工。而根据国家安监局的初步判断,事故就是由于这个位置发生了煤尘爆炸。由此可见,安全隐患始于疏忽。

  从今年8月份起,国家安监局展开对安全不达标小煤矿的大规模整顿关闭工作。国家安监局表示,到今年年底要关闭4000个煤矿,全国煤炭产量将减少约1.2亿吨。同时,中国煤炭工业协会预计,今年全国煤炭产量将从去年的19.5亿吨增加到约21亿吨。要实现这一减一增,主要将依靠国有大矿产量的快速增长。

  国家安监局拟于近日专门就七台河矿难事故向国有大矿发出通报,要求吸取教训,加强管理,巩固安全基础。国家安监局局长李毅中在七台河事故现场时也表示,“遏制煤矿事故总量,关键是在私人小矿。避免特大事故,关键在国有大矿”。

  国有大矿的安全生产任务仍十分艰巨。


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