美国人给我们的启示

　　文/常亮

　　据报载，在美国2004年大约11.73万亿美元的国内生产总值中，个人消费开支约为8.2万亿美元。再细分一下:用于买汽车、彩电冰箱、家具等耐用商品花的钱为9676亿美元，约占总消费开支的12％。花在买吃买穿、汽车加油等非耐用品方面的钱为2.37万亿美元，占总消费开支的29％。花在贷款买房、水电煤气、医疗保险、出门旅游等属于服务业方面的开支 则高达4.86万亿美元，在消费总开支中所占的比例高达59％。美国人为何能如此“挥霍”？首先是由于“多挣少存”。据统计，美国人2004年的税后收入大约为86470亿美元，而当年就花掉85320亿美元。他们存入银行的钱很少，储蓄率只有1.3％。就是说美国人挣100美元只存进银行1.3美元。

　　占国内生产总值三分之二的美国个人消费开支，是经济增长最主要的发动机，因此刺激消费并使之健康发展始终是美国宏观经济政策的重中之重。在外贸、投资和消费三大拉动经济增长的动力中，消费特别是居民个人消费支出，大多都是最终消费，其对经济的拉动和刺激是根本性的。对外贸易也就是说出口也能对经济起到拉动作用，但是，往往容易造成国际贸易争端，造成许多国家群起而攻之，最终也是靠不住的。投资的目的是为了生产，而生产的目的是为了消费。生产决定消费，而消费对于生产具有巨大的反作用。这个反作用能否发挥好，对生产关系重大。如果消费不足，生产越多问题越大，如果消费十足，那么生产就会健康发展。强劲的消费动力，是一个国家经济能够健康发展和良性循环的关键。收入很高，而储蓄率只有1.3％的美国人，如此高的消费水平，经济发展后劲何以能够不足呢？这是美国经济多少年来，良性循环和快速发展不可忽视的重要因素之一。

　　美国人之所以敢如此“挥霍”消费，首先是美国人收入水平较高，有钱消费；最为重要的是，除了有钱可花外，花钱消费的后顾之忧比较少。对绝大多数美国家庭来说，退休可以领取

社会保险金和退休金，保证基本生活一般没有多大问题。生病住院有

医疗保险，失业也可领取一定的救济金。孩子到公立学校上学可以免费，上大学也可以先贷款后还钱，等等。因此，美国人基本没有必要为将来退休、看病以及孩子上学等问题存很多钱。美国的

房价虽然也很高，也存在泡沫，但是相对居民收入来说，还在居民能够承受的范围内，基本上不会为买不起房发愁，上个世纪末，美国居民70％以上拥有自己的永久私人住宅。

　　综观我国情况，居民收入水平长期滞后于国民经济增长幅度，居民消费资金严重不足；更为严重的是，中国1994年储蓄率竟然达到42％，虽然现在已经降到25％左右，但是，在世界上排名仅次于第一位的海地，居第二位。必须注意到，我国储蓄率降低并不是消费增加了，而是这几年其他金融产品增多了，人们保值的手段和渠道多了。

　　高储蓄率导致从1998年开始的启动内需政策至今效果甚微。外贸、投资和内需对经济的驱动，在我国主要依靠外贸和投资。外贸引起的国际贸易争端大家都有目共睹，大量廉价出口产品是靠牺牲国内劳动力价值换来的，一些长期出国人员纳闷:在美国买到的中国产品竟然比国内还便宜。靠投资驱动的经济增长速度，常常被过热困扰着。而这种投资许多都是政府行为，一旦采取宏观调控措施，投资主体反映又很麻木，造成经济手段调控往往失灵，不得已采取行政手段调控，对经济发展损害又很大，可谓两难选择呀！美国调节经济把对象放在消费和投资上，而我国只能瞄准投资。消费不足，已经成为影响经济发展后劲的根本所在。

　　造成消费不足的主要原因，笔者认为主要是国人在医疗、教育、养老和城镇居民住房四大问题没有保障，使百姓消费具有后顾之忧。解决消费不足问题，首先，大幅增加居民收入。解决“三农”问题的决心应该再大些，增加农民收入措施再硬些；用法律的形式，规定我国劳动力特别是农民工的最低工资标准；提高普通职工收入水平。居民收入增加了，居民才有钱消费，而且解决养老等社会保障问题也容易些。其次，全面解决城镇职工、居民的社会保障问题。城镇居民的养老、失业、医疗保障率应该达到100％。城镇居民如果夫妇双方共同下岗，如果没有失业保障，说不定比农民还困难，农民最低程度还有几亩地、一片林、几头牛羊等作保障，而城镇下岗困难职工可为真正的“无产者”。再者，九年制义务教育费用国家应该全部承担，并坚决取缔择校费；尽快实行高中以下义务教育。大学要完善困难学生的助学贷款、国家资助等机制，给普通百姓孩子解决上大学的出路。最后，就是继续解决好城市住房价格居高不下的问题。比较房价高低的唯一标准就是居民收入水平，切实使居民买得起房。