三大取向改革发行制度

　　日前，中国证监会发行监管部表示，将循序渐进推进发行市场化改革。

　　对于一些现阶段和长远均须保留的规则，应当予以保留并增强其可操作性。如对财务会计资料的真实、准确、完整性的要求，须作为IPO和再融资的必要条件予以保留。

　　对于需要放松管制由市场决定的事项，采取循序渐进的办法，逐步放开。例如，对 于首次公开发行股票和上市，监管机构仍需对发行人前三年实现的盈利、现金流等方面提出一定标准。

　　对于当前实践中反应较大、需要加强管理的事项，应当采取严格的过渡性监管措施。例如，为了抑制重融资轻使用的现象，须对融资规模和募集资金的使用提出具体要求。

证券时报 郑文