北京深圳部署股改工作 提速和保证质量成为主题

　　北京力争明年3月前基本完成股改 深圳要从四方面提高上市公司质量

　　□ 本报记者 秦炜 庄少文 吉菲菲

　　昨日，北京辖区上市公司监管工作会议、深圳上市公司治理规范工作会议分别举行。北京证监局局长张新文提出了下一阶段股改工作的具体要求。深圳证监局局长张云东表示， 将从四个方面入手提高深圳上市公司质量。

　　据了解，北京辖区共有上市公司84家，其中国有控股公司66家，民营企业及高校企业等18家。截至目前，辖区已有6家公司完成股改程序，有3家公司进入程序。张新文要求辖区上市公司力争按照国家统一部署，于明年3月前基本完成股改。

　　张新文说，11月中上旬，北京证监局集中听取了50余家公司的股改情况汇报，并同时对其他公司进行摸底，区别国有控股公司、民营控股公司、外资股公司、买壳上市的公司、绩优公司、绩差公司等不同类型，确定股改工作的重点。

　　张新文表示，北京证监局下一步将重点加大对非国有控股公司股改的推进力度，做到不留死角，打好攻坚战，争取新突破。他要求辖区上市公司，特别是公司的控股股东，认真领会全国股改工作座谈会精神，以积极的态度投入到股改工作中，采取灵活多样的对价方式，积极协调各方关系，努力克服各种困难，把股改工作推向深入。

　　11月22日，深圳证监局召开主题为“学习‘两法’推动股改 ，提高上市公司质量” 的2005年深圳上市公司治理规范工作会议。深圳证监局局长张云东、深交所副总经理张颖，深圳辖区所有上市公司的董事长、监事长、总经理和董事会秘书，以及17家注册

会计师事务所的负责人共300多人出席了会议。会议由深圳证监局局长助理万钧主持。

　　深圳证监局局长张云东在会上作了主题发言。张云东表示，将从四个方面入手提高深圳上市公司质量。一是贯彻落实“两法”；二是推动股改工作；三是清理违规担保和大股东侵占资金；四是提高信息披露质量。张云东表示，对上市公司而言，“两法”的修订既意味着难得的发展机遇，同时也意味着更大的责任约束。新“两法”为上市公司的创新和发展拓宽了法律空间；以完善机制和明确诚信责任为重点，健全了上市公司规范运作的基础；全面强化了对投资者特别是中小投资者合法权益的保护力度；赋予证券监管机构更大的监管权。深圳上市公司要高度重视“两法”的学习贯彻，对照“两法”自查自纠，高度重视公司章程和内控制度的修订和执行，自觉贯彻落实“两法”，规范运作，以此为契机，全面提升上市公司的质量。

　　张云东希望辖区内上市公司认清形势、深入推进

股权分置改革工作，完善股东共同利益机制。他表示，深圳上市公司的股权分置改革能否全面、顺利、快速推进，对于巩固和提高深圳在国内资本市场上的地位，至关重要。各上市公司、各股东要有高度的责任感和大局意识，按照证监会和深圳市政府的要求按时完成股权分置改革工作。辖区上市公司必须在11月底以前正式聘请保荐机构。他希望各上市公司及其董事、监事、高管人员要本着对股东高度负责的态度，积极推动股权分置改革。要利用各种形式加强与控股股东、流通股东的沟通，充分发挥保荐机构的作用，积极推动制定方案。

　　对控股股东占用上市公司资金和上市公司违规担保问题，张云东表示将采取有关措施，维护上市公司利益，保护中小投资者合法权益。措施包括：对于不按照规定期限还款的控股股东和实际控制人，将向当地人民银行、银监局、各商业银行通报其信用不良记录，敦请有关部门重点关注，加大对其贷款、担保等行为的审核和监管力度，限制其信贷行为。在证监会的统一安排下，在媒体上公开披露非经营性占用上市公司资金的控股股东和其法定代表人名单，以及被追究责任人员名单，加大社会监督力度。鼓励、支持中小投资者依据新“两法”和其它法律规定直接向有关责任人提出诉讼。

　　张云东希望各上市公司提高信息披露质量，给投资者一个真实的上市公司。他表示，强制信息披露制度是证券市场最基础的制度，认真履行信息披露义务，给投资者一个真实的上市公司是上市公司应尽的职责。辖区上市公司要从以下两个方面提高信息披露质量：一是提高公司运营的透明度。上市公司要严格按照信息披露规则，及时、准确、全面披露公司运营方面的信息。二是提高财务会计信息的真实性。提高会计核算水平，完善内部

审计监督机制，认真执行年报披露方面的法律法规，提高2005年年报信息披露质量。