节约能源才有出路

　　国家能源办副主任徐锭明

　　虽然局部地区在一个时期里可能会出现能源供应的不平衡，但总的来看，世界能源是可以满足需要的，能源资源还是比较丰富的。然而，当前国际形势正在发生深刻而复杂的变化，受政治、经济、文化等多种因素的影响，现在很多国家都希望能够获得能源这种战略资源，通过更多的能源通道，占领更多的能源市场。全球围绕能源资源的斗争近年更加突出， 成为影响地缘政治和国际外交关系的一重要因素。

　　经济增长速度非常快，能源产业跟不上也无法跟上，有些增长确实是超常规的。高耗能产业的高速增长，必然带来能源的高消耗。

　　而资源不足制约着我国能源的发展。能源效率偏低，节能任务十分艰巨。利用境外资源难度大，环境污染严重制约着可持续发展。面对这些情况，不容乐观，我们还要扎扎实实工作，才能确保我国的能源安全问题。

　　能源产业，要强化节约和高效利用的政策导向，坚持节约优先、立足国内，煤为基础，多元发展，构筑稳定、经济清洁的能源供应体系。建设大型煤炭基地，调整改造中小煤矿，开发利用煤层气；鼓励煤电联营，以大型高效机组为重点优化发展煤电，在保护生态基础上有序开发水电，积极发展核电；加强电网建设，扩大西电东送规模，实行油气并举。

　　今年我国已经公布了《可再生能源法》，今后还会修改《电力法》、《煤炭法》，还有一系列的法规需要建设。

　　我们要对人类负责，不能模仿美国那样的能源消费模式。我们要以理性的消费、科学的消费，科学的消费观、消费模式，确保2020年进入小康社会。

　　要根本解决国内能源资源缺乏、能源建设任务重、环境压力大、安全隐患多、能源效率低等重大问题，必须切实调整产业结构，转变经济增长方式，控制高耗能产业发展，大力发展循环经济，改变人们的观念和生活方式。节能不是缓解能源紧缺的权宜之计，而是我国经济社会全面协调发展和可持续发展的基本方略，应贯彻到经济社会发展的各个领域中去。