证监会前主席周道炯指出贷款难根在两原因

　　本报记者 潘红敏

　　“中小企业为什么贷款难，有两方面原因，一方面是银行认识问题，另一方面与企业自身也有关系。”在日前举办的Z-PARK国际融资论坛，作为主持人的证监会前主席周道炯强调，“中小企业要加强自身的建设，要讲诚信。”

　　周道炯指出，改革开放20年，高新技术产业发展迅速，对国民经济做出不可磨灭的贡献。当然高科技企业民营企业发展进程当中也遇到不少矛盾、困难和问题，但发展当中的问题是可以解决的。现在党中央国务院，全国人大对中小企业、高科技企业及民营企业的发展已经做出一系列的决策措施。

　　具体而言，周道炯谈了三方面的看法：

　　第一，要进一步统一认识，切切实实落实中央的决策措施。21世纪是高科技企业发展的时代，也是知识经济时代。中央从十六大以后提出科学发展观转变经济增长方式、和谐社会、实现小康目标，以及人大2003年实施的《中华人民共和国中小企业促进法》，去年国务院关于资本市场的“国九条”，今年最新发表的关于非公有制经济发展的36条，等等这些都有了。最近中央领导、

银监会对非公经济、民营企业高科技企业融资方面都有政策推动，现在关键是落实。

　　第二，高科技企业、中小企业、民营企业融资应该多渠道解决，应该双管齐下：一个是间接融资靠银行。银行抓大企业的同时不要放小企业。小企业虽然数量小，但是掉头快，相对风险小。针对这个问题，现在央行、银监会最近发了很多文。另外一个是间接融资渠道，即通过

股票、债券、基金等方式。现在中国间接融资比重太低，只有10%-15%左右，也就是85%以上靠银行贷款。而发达国家间接融资一般的比例是50%以上，高的80%还多。对这个问题中央已统一认识并进一步发展间接融资。另外，中国老百姓个人金融资产85%存在银行里，只有15%买股票、债券和保险。发达国家70%-80%都是投在股票、债券、保险，英国71%，美国也有70%，德国34%，

意大利36%。

　　第三，企业本身要加强自身的建设。企业要讲诚信、要自律、要提高管理水平，要创新，现在我国外贸出口占世界第五位，但是看到很多产品的品牌，自己的技术没有，我们就靠加工贸易，所以企业如何加强自身的建设。为什么贷款难？两方面，一方面银行认识问题，另一方面与企业自身也有关系，银行怕借了钱不还等问题，对中小企业特别是民营企业来讲，也很重要。