|
《北京宣言》向中小企业融资难开战
本报记者 申林英
十月的钓鱼台，霜园红叶茂，碧波助秋情。来自东盟和中日韩的客人正在这里举办“首届东亚促进中小企业发展与投资高层论坛研讨会”。与会代表经过两天的广泛交流和深
入探讨，达成了《北京宣言》。这是落实第八次东盟和中日韩领导人会上提出的合作倡议的具体行动，将切实推动东盟和中日韩各国中小企业交流与合作，改善东亚地区中小企业投融资环境，探索建立多层次、宽领域中小企业投融资体系及互动机制，推动东亚经贸与投资合作等方面的沟通和交流。
“融资难，人才短缺，技术水平不高，市场准入难是东亚各国中小企业面临的突出问题”，北京市副市长张茅在宣读《宣言》中如是称，“国际资本市场上存在大量的游资，加上各国多层次资本市场建设不足，作为各国经济支柱的中小企业感到难以得到个性化、适时的融资支持。中小企业管理不规范、信息不透明等进一步加大了其融资交易成本。其中原因既有经济方面的，也有体制方面的，需要东亚各国通力合作，在投资者保护、市场自由化、信息披露、金融监管和强制履约等方面加强沟通，并最终达成各国在以上领域的合作对接。”
张茅说，“进一步拓宽中小企业直接融资渠道，建立和完善中小企业创业板市场，使已经体现成长性的中小企业能够到公开市场募集股权资本，同时择机建立中小企业到东亚任何一国创业板市场公开上市的绿色通道。应考虑拓宽中小企业投资形式和渠道，建立健全为中小企业服务的信用担保体系发展，支持中小企业投资公司设立与发展，充分发挥产权交易、典当、企业债券等多种融资形式，使大量具备高成长性又无法到创业板公开募集股权资本的中小企业能够获得私募股权资本的支持。”
国家发改委中小企业司司长王远枝表示，全国人大颁布了《中小企业促进法》，国务院制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，各地区、各部门都出台了贯彻的配套措施。其中包括中央财政预算设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金。地方人民政府根据实际情况为中小企业提供财政支持；中国人民银行加强信贷政策指导，改善中小企业融资环境的一些举措；以及在有关税收政策上支持和鼓励中小企业的创业扶持和鼓励中小企业根据国家利用外资政策等8项措施。科学技术部副部长马颂德认为，随着股权分置改革的全面展开，在深圳中小企业板市场基础上设立科技型中小企业上市融资“绿色通道”的条件也已经成熟。
国家开发银行资产重组保全局副局长黄克谦指出，中小企业贷款难，关键是担保难，并对开发性金融的具体模式进行了介绍。截至2005年3季度末，开发银行累计向担保公司发放软贷款17亿元，吸引配套资金20亿元以上。初步估计，至少增加社会担保能力190亿元以上。
财政部部长助理张少春也就如何使中小企业充分沐浴公共财政的阳光下进行了注解，明确财政支持的重点促进中小企业在创业与技术创新、与大企业的协作配套以及对国际市场的开拓，同时统筹整合财政政策资源在资金政策方面要进一步明确和细化各项政府性资金的功能定位突出支持重点。
新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
| 
