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刘伟:汇率改革根本意义在于机制改变


http://finance.sina.com.cn 2005年07月22日 13:53 新浪财经

  新浪财经讯 中国人民银行21日发布公告,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。新浪财经独家连线著名经济学家、北京大学经济学院刘伟院长,刘伟院长对此次人民币汇率形成机制调整谈了三方面的看法:

  一、汇率形成机制调整根本原因是我国经济竞争力增强。

  人民币汇率在1994年并轨后一直采取盯住美元固定的汇率机制,保持在8:27—8.3左右长期未变。而汇率形成根本上取决于一国经济竞争力,从1994年到2005年十几年中国经济增长有目共睹,与美国经济差距不断缩小,特别是出口竞争力变动很大,这是此次汇率形成机制变动的根本原因。

  二、此次汇率制度变化对体制的改革意义巨大

  此次汇率调整对我国GDP、进口、出口、资本流入流出、外汇储备、海外投资和就<业的影响利弊均有,但汇率调整幅度仅为2%,因此对整个经济影响不大。此次汇率改革更实质的变化是对汇率体制进行了改革,意义巨大,意味着我国汇率政策放弃了多年的固定盯住美元的汇率政策而采取与国际接轨的市场供求决定机制,汇率形成机制更加国际化、规范化。

  三、此次汇率制度变化对于宏观经济政策的影响深远

  1.我国开始启动汇率政策作为宏观调控手段。

  我国的宏观调控手段长久以来采取货币政策和财政政策,汇率政策长期未动,此次首次启动了汇率政策,可以预见将来汇率政策在宏观经济调控中会被越来越多的运用,我国政府宏观经济政策手段越来越丰富。

  2.我国抑制经济过热、通货膨胀政策越来越丰富。

  我国外汇储备已达7110亿美元,维持巨大的外汇储备对人民币需要过多,此外出口巨大增长也使国内需求增大,通货膨胀压力较大,人民币升值能够调整抑制经济过热和通货膨胀的压力,说明我国克服宏观经济失衡的手段更加丰富。

  3、对宏观经济的利弊方面的影响。

  首先,人民币升值对于进口有益,特别是原油进口,我国去年原油进口已经超过2000万吨。其次,人民币升值使我国能够更合理利用外汇资源,包括外汇储备和引进的外资。第三,人民币升值对出口和就业会有一定负面影响。

  总的来说,目前的阶段是近十年来宏观经济质量最高的阶段,上半年的GDP增长率为9.5% ,估计2005全年GDP增长率会超过9%。我国经济增长率已经连续三年超过9%,其中2003年GDP增长率为9.3%,2004年GDP增长率为9.5%,同时波动幅度很少,仅为0.2%。说明我国目前经济处于高增长,低波动的时期,因此目前完全具备消化汇率政策变化带来的波动的能力。



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