发改委主任马凯强调 着力推进政府管理体制改革

　　记者陈晓刚　北京报道

　　国家发展和改革委员会主任马凯昨日在中国改革高层论坛上表示，要把政府管理体制改革放到更加突出的位置，为市场机制有效发挥作用和全面深化改革创造条件。他认为，这需要加快转变政府职能、继续推进政府机构改革和健全科学民主决策机制。

　　马凯表示，在新形势下，着力推进政府管理体制改革具有极为重要的意义，是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，也是全面提高对外开放水平的客观需要。他认为，为力争到2020年建立起完善的社会主义市场经济体制，还要集中力量推进以下改革:坚持和完善社会主义基本经济制度，为市场机制有效发挥作用和灵敏运作构建富有活力的微观基础；发展现代市场体系，为市场机制有效发挥作用和拓展功能提供完善的运作载体；健全宏观调控体系，为市场机制有效发挥作用和正常调节创造良好的环境；深化就业、收入分配和社会保障制度改革，为市场机制有效发挥作用和平稳运行提供有力保障；继续扩大对外开放，促进经济市场化的不断深入。

　　在这次以政府行政管理体制改革为重点，全面推进体制创新为主题的“2005年中国改革高层论坛”上，国资委主任李荣融和财政部副部长楼继伟分别就深化国有资产管理体制改革和财税体制改革做了专题发言。李荣融表示，理顺体制，深化改革，促进了国有企业经济效益和国有资本运行效率的显著提高。他指出，实践证明，深化国有资产管理体制改革，实现政府管理体制创新，对于进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济，实现国有资产保值增值，具有重要的促进和推动作用。

　　楼继伟指出，继续深化财税体制改革，完善公共财政体系仍将是中国财政发展的主旋律。驾驭当前中国的财税改革，首推三轮并驱，即税制改革、预算制度和财政体系。他还透露说，下一步财政部将着力推进增加一般性转移支付规模、扩大推行省管县财政体制试点范围、实行乡镇财政管理体制改革试点、规范财政转移支付制度等四项工作。