N G O ：让生活方式更节能

　　记者成静卫

　　6月26日，“26度空调节能行动——2005我们承诺”在京启动。这是继去年夏天6家民间环保组织发起“26度空调节能行动”之后，北京地球村、中国环境文化促进会和世界自然基金会等9家环保组织再次提出节能倡议。

　　据了解，“26度空调节能行动”将延续3个月时间，主要是针对办公楼、饭店、商场等公共场所，倡议它们将空调温度调至26度，以减少能源消耗，缓解夏季电力供应危机，并对减缓全球气候变暖作出贡献。到现在，全国已有51家NGO(非政府组织)参与到这一行动中来。

　　中国的NGO虽然尚处于起步阶段，但它们正努力通过各种途径放大自己的声音。联合国副秘书长、地球基金会理事会理事长莫里斯·斯特朗先生在行动启动仪式上说，“当人们明白自己在生活方式上的改变对环保起作用时，就会非常乐意行动，而能源问题就是环境保护中的一个重要问题。”NGO的工作就是让人们尽快意识到这一点。

　　“帮助消费者克服传统生活习惯和消费模式，推动可持续发展。”世界自然基金会气候变化与能源项目主任甘霖，如此概括NGO在节能方面的努力。

　　不过，NGO的行动也遇到了一些尴尬。比如去年的“26度空调节能行动”只吸引了10家企业和2家使馆参加。“让我感到惊讶的是，只有少数的企业加入到这个行动中来。”最早参与到节能行动中来的国都大饭店执行总经理欧文泽坦言。还有一个值得注意的现象是，去年踊跃参加该活动的大都是欧洲人管理的企业，中国企业则寥寥无几，国人的环保节能意识和欧洲人相比明显差了很多。今年德国大使馆又率先加入到这一节能行动中来。

　　在中国，环境NGO是最活跃的NGO组织，自上世纪90年代中期以后，它们已经取得了长足的进步，现在全国约有60个环境NGO。

　　“这说明公众的环境意识大大增强了，而且有了参与意识，愿意组织起来做一些有益的事情。”自然之友会长梁从诫说。

　　北京地球村环境文化中心主任廖晓义认为，中国的环境NGO大致有两种类型，一种有点像中国经济改革初期的国营企业改造，他们逐渐地改变政府附属部门的身份，逐渐地成为非政府组织，另外一块就像个体户那样，完全是从下到上，独立发展起来的。

　　越来越多的人开始注意NGO的存在及其作用。国家环保总局副局长潘岳曾多次热情地把民间环保组织称为“同盟军”。今年4月22日，中华环保联合会正式在北京成立，有人把它称之为“特殊”的NGO。国务院副总理曾培炎到会发言，并代表党中央、国务院以及中国政府向中华环保联合会的正式成立表示祝贺，他认为，成立中华环保联合会是中国民间环保组织参与环境保护的积极探索。梁从诫、廖晓义、汪永晨等30多位民间环保组织负责人成为中华环保联合会的理事。

　　“在节能环保上，当市场失灵时，就需要政府发挥更多的作用，在当前国情下NGO可以起到很好的补充作用。”中国能源研究会顾问王庆一对记者表示。