中直机关体验“能源危机”

　　记者王文韬钱铮

　　“停开一天办公区域空调，感受能源短缺。”6月12日－18日，国务院机关事务管理局根据国家发改委等7部门的统一部署，组织开展一系列现场宣传与体验活动。

　　记者跟踪全程，记录了这一旨在“建设节约型政府，做资源节约表率”的“节能宣传 周”的点点滴滴。

　　“通过这次停电停空调，我们对能源短缺有了感性认识，能源危机不是报刊上的空泛概念，而是关系到每个人的切身利益。”对此，国家旅游局机关服务中心副主任李会聚深有感触地告诉记者。

　　体验“能源危机”

　　6月14日中午，气温一路攀升至32摄氏度，北京市中心长安街的柏油路面蒸腾起阵阵热浪，两侧建筑物的玻璃墙体反射着刺眼的白光。在紧邻长安街的国家旅游局办公大楼，中央空调的冷冻机组却一声不吭地蹲着，办公楼走廊里的灯也全部偃旗息鼓。当天，国家旅游局以停止制冷、切断照明用电的方式，体验“能源危机”。

　　在国家旅游局财务处一间朝南的办公室记者看到，屋内的公务员正开着门窗通风降温，贴着“请节约用电”标志的电灯开关明确地指向“关”。一位薛姓工作人员说，室内感觉比平时热一些，但并不影响工作。通过这次停电停空调，我们对能源短缺有了感性认识，能源危机不是报刊上的空泛概念，而是关系到每个人的切身利益。

　　下午3点左右，随着阵雨的临近，天色越来越暗，办公楼里也更加闷热。工作人员仍在昏暗的环境下继续办公，偶尔有人抓起手边的纸张扇几下。

　　国家旅游局食堂的操作间内，炉灶、烤箱、蒸箱一齐工作，室温估计达到35摄氏度，正在作业的师傅汗流浃背。操作间外面墙上的一排空调开关上贴着写有“操作间”、“面点间”等字样的小纸条。

　　“机关服务中心下属的企业化管理部门把水、电、气、空调的每个开关都落实到组、落实到人，谁负责的设备在规定的时间没有关闭，就要扣谁的考核分，并和他的收入挂钩。”李会聚指着小纸条对记者说。

　　“国家旅游局近年来通过加强宣传教育、严格管理、责任到人，初步估算机关大楼一年能节约100吨水，五六万元电费。”

　　据李会聚介绍，国务院机关事务管理局12日在中央国家机关全面启动“节能宣传周”活动，其中包括在办公区域停开空调半天的活动。为了让工作人员更切身地体验能源短缺的后果，国家旅游局决定关闭空调和照明电源24小时，让职员们在闷热和昏暗的环境中工作，从而促使每个人深化珍惜和节约能源的意识。

　　用电浪费严重

　　“做好政府机构节能工作，不但可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出，而且还能发挥示范作用，促进社会节能意识的提高和节能技术的推广。”对于此次行动，国务院机关事务管理局相关人士向记者解释说。

　　事情的确如此。近年来，由于粗放型经济发展模式广泛存在，公民资源节约意识淡薄，使得我国资源浪费现象严重。据统计，目前我国城镇民用建筑运行耗电为全国总发电量的22％－24％，北方城镇每年采暖消耗燃煤超过2亿吨标煤。按此推测，如果中国人均建筑面积达到美国的水平，全世界一半的能源将被中国用来维持建筑运行。

　　与此同时，政府机构也存在节能工作不理想，能耗水平较高的现象。北京市日前的一项调查显示，48家市、区政府机构2004年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京市居民的4倍、3倍和7倍。而一组来自国家有关部门的调查数字显示:我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5％，能源费用超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国——美国政府机关1999年平均水平的33％。

　　“随着经济的发展和城市规模的不断扩张，全国许多城市用水出现巨大缺口，夏季拉闸限电也频频上演，在这样的背景下，各地都投入到节约资源的行动中。此时，做好政府机构节能工作意义深远。”北京能源集团一位专家评价道。

　　定下三年目标

　　“争取在3年内，使中央国家机关年人均能耗、水耗比全国平均水平低5％－10％，单位建筑面积能源消耗每年降低5％，能源性费用支出每年降低5％。”据国务院机关事务管理局这位人士介绍，中央国家机关已确立了开展资源节约活动的目标。

　　这位人士告诉记者，中直机关要力争在3年内，使资源意识和节约意识显著增强，资源浪费现象得到有效遏制，资源节约技术广泛使用，资源管理水平有较大提高，资源节约的规章制度和办法标准健全完善，政府节能采购、建筑节能改造等工作取得明显进展，政府运行成本降低，在加强建设资源节约型社会中做出表率。

　　其实，中央国家机关的节能活动由来已久。2004年4月29日，国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合倡议，中央和国家机关要在全社会做开展资源节约活动的表率。1年多来，各部门结合自身实际，通过加强组织领导、强化宣传教育、建立规章制度、严格日常管理、实施节能改造等多方面的努力，资源节约工作已经取得了初步成效。

　　目前，中央国家机关正在建立和完善资源消耗年度统计报告制度，研究制定科学合理的资源消耗定额，积极推行资源节约型政府采购工作，推广应用节约资源的新技术、新产品及新材料，以及研究降低公务用车能耗的具体措施。

　　“防止跑冒滴漏、人走灯灭固然是节能工作不可缺少的环节，但是真正有效地节约能源还是要依靠科技。”电监局一位不愿意透露姓名的人士认为，依靠先进的科学技术才能使节能工作如虎添翼。