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尚福林:股改试点没有第三批(图)


http://finance.sina.com.cn 2005年06月28日 11:36 金羊网-羊城晚报
  证监会成立以来证监会主席首次亮相国新办新闻发布会

  证监会将力争在一个相对较短的时间内基本完成股权分置改革

  据新华社电 中国证监会主席尚福林27日下午在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,就中国股市热点问题回答了记者提问。这也是自1992年证监会成立以来,证监会主席首次在国新办举行的新闻发布会上面对中外记者。尚福林表示,当前我国资本市场的发展正处在重要的转折时期。

  尚福林说,中国股市正逐步走向成熟,尽管实现这个变化的过程是艰难的,但是发展方向非常明确。总体上看,近几年来市场正处在转型时期,支持市场运行的内在机制在调整,新的运行机制正在逐步成形并开始产生效应。
尚福林:股改试点没有第三批(图)
上图:尚福林在新闻发布会上侃侃而谈。新华社供图

  不会推出第三批试点

  对市场普遍关心的股权分置改革持续多长时间的问题,尚福林说,证监会不会再推出第三批股权分置改革试点公司。证监会将力争在一个相对较短的时间内,基本上完成股权分置改革。

  他说,综合各方面情况看,整个试点工作不会拖延得太久,证监会将及时总结经验,完善规则,加紧做好全面推开的工作。

  从第一批试点情况看,总体效果不错。第二批试点在公司的覆盖面和多样性上都有了扩展,对这批试点当中出现的复杂情况,证监会还需要做好充分的准备。

  尚福林说,为配合改革试点工作,证监会对首次新股发行和上市公司再融资的安排也作了相应调整。按照在改革进程中力争不再积累新的历史遗留问题的原则,新股发行和再融资将和股权分置改革中的“新老划断”政策安排实行有机的衔接。

  尚福林说,新老划断之后,首次新股发行即为全流通发行,同时解决了股权分置问题的公司可以进行再融资。至于何时实行新老划断,需要根据改革的进程进行论证。实施新老划断的前提,就是市场对股权分置改革已经形成了比较明确的预期,新老划断的实施不会对现有格局造成冲击。同时新老划断的形式也可以是多样化的,在具体实施上也可以采取分步走。

  尚福林说,在股权分置改革的过程中,对含有B股和H股的公司解决其A股的股权分置问题,在具体方案设计上将充分考虑其特殊性。

  政策力度还将加大

  尚福林说,在促进资本市场发展方面,管理层在鼓励发展资本市场的政策在力度上还要进一步加大。

  他表示,按照“国九条”精神,政策调整的基本原则是标本兼治、远近结合、内外并重。有一些支持市场发展的政策还要不断完善,证监会还要学习、研究和推进成熟市场上的一些做法,比如美国市场和香港市场上一些我们没有的政策。结合股权分置改革,尚福林说,股权分置改革并非不计成本地推进,而是要着眼于整体利益和长远利益,进行综合平衡。管理层将积极采取措施,努力维护市场的稳定。

  对有关平准基金是否设立的问题,尚福林说,各相关方面对股权分置改革当中可能遇到的问题以及维护市场稳定的各项措施都进行了充分的论证。

  在新闻发布会上,尚福林还就提高上市公司质量、逐步扩大QFII的试点、证券公司的综合治理、加大对证券市场犯罪惩治力度等问题回答了记者的提问。

  (观宇/编制)

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