昨日下午,国务院新闻办举行新闻发布会,中国证监会主席尚福林介绍中国资本市场改革和发展等方面情况,并答记者问:不准备进行第三批股改试点
尚福林指出:力争在较短时间内基本完成股权分置改革。从第一批试点的情况看,总体的效果应该说是好的。第二批试点在公司的覆盖面和多样性上都有了扩展,对这批试点当中出现的复杂情况,我们还需要做好充分的准备。综合各方面的情况看,整个试点工作不会
拖延得太久,在试点工作的进行中和结束后,我们将及时总结经验,完善规则、加紧做好全面推开的工作。也就是说,不准备再进行第三批试点了。力争集中在一个相对较短的时间内,基本上完成股权分置改革。国有股全流通并不是全卖掉
尚福林表示,国有股“全流通”并不是全卖掉。解决股权分置问题本质上是实现机制上的转换,即消除非流通股与流通股的制度差异,并不是解决包括国有股在内的非流通股减持变现问题。他说,现有的非流通股转为可流通后是不是实际进入流通,不仅取决于股东的策略选择,而且要受到相关制度的约束。推进新股发行将全流通
尚福林指出:为了配合股权分置改革的试点工作,证监会对首次新股发行和上市公司再融资的安排也作出了相应的调整,下一步将积极推进实施“新老划断”政策。
尚福林指出:新股发行将会是全流通发行,但新老划断尚无时间表。为了配合股权分置改革的试点工作,我们对首次新股发行和上市公司再融资的安排也作出了相应的调整。所谓新老划断,就是指对首次公开发行的公司,不再区分上市和暂不上市的流通股份,对存量上市公司分步来解决股权分置的问题。B股和H股股改正在研究
尚福林说,在股权分置改革的过程中,对含有B股和H股的公司解决其A股的股权分置问题,在具体方案的设计上将充分考虑其特殊性。
尚福林说,对于股权分置改革当中有关含有B股和H股两类公司的改革问题,证监会一直进行认真研究,并且也了解到有此类的公司正在准备股权分置改革的方案。九方面推进券商综合治理
尚福林指出,证券行业正面临着严峻的挑战和困难,证监会下一步将从九个方面推动对券商的综合治理:一是加快完成摸清底数工作,明确整改措施,并落实责任;二是加大基础性的制度改革力度,堵塞产生风险的制度漏洞;三是加强对高管人员和股东的监管,规范高管和股东的行为;四是实行全面的分类监管,形成有效的日常监管体制;五是推进行业资源整合,给予相应的政策支持,鼓励优质公司做大做强;六是及时稳妥地处置高风险的公司;七是进一步严肃市场纪律;八是抓紧制定和修改有关的法律法规;九是持续加强对证券公司的监管。关键是提高上市公司质量
尚福林指出,解决股权分置问题并不意味着就解决了资本市场的全部问题。尚福林指出,从治本的角度看,正如温总理所指出的,关键在于提高上市公司的质量。我相信,随着加强市场基础建设工作的推进,中国资本市场必将迎来新的规范发展的局面。
本报综合网络编辑:甘健
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