有专家建议将股权分置改革纳入人大立法范畴

　　本报讯(记者 清溪)日前，在由上海市法学会和上海市律师协会主办的股权分置改革法律问题研讨会上，来自上海多所高校以及全国法律和证券界的专家提出将股权分置改革纳全国入人大立法调整范围以及建立非流通股股东和流通股股东协商机制等多项建议。

　　同济大学刘春彦教授建议，解决股权分置问题，有必要由全国人大授权对股权分置改革进行立法。他呼吁通过人大立法解决政府在证券市场上作为公共管理者与所有者职能之 间的冲突。

　　上海市法学会理事宋一欣律师认为，必须健全并完善非流通股和流通股股东之间的博弈机制，同时，股权分置改革的市场博弈需要建立有效的协商机制。他认为，现行股权分置改革的核心原则值得改进，有关流通股股东权益保护的措施仍需明确、具体和强化。对流通股股东的权益保护，应当立足于非流通股股东对其权益的保护上，而不是简单的对价之上。

　　与会的一些专家还认为，权证作为一种新的工具对于解决股权分置问题具有积极意义，但是它过于复杂，需要有关部门认真研究，给出明确的计算和估值标准。