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记者林威
国内成品油价格近两次的调整确实是“出奇不意”:5月底降低汽油出厂价格，6月底又迅速回调。
从理论上讲，国内成品油现行的定价机制是以纽约、鹿特丹和新加坡三地市场的石油
价格为定价基础，如果三地成品油加权平均价格上涨幅度超过8％，国家发改委就会对国内成品油零售价进行调整。不过，在实际操作层面，调整的时机和幅度却是不确定的。
不确定的基础在于，目前的定价机制还是在国家和垄断石油公司之间的定价博弈，而不是真正源于市场。这种博弈的结果直接表现为价格调整不到位，例如国内的炼化板块，成品油的国内价格是低于国际价格的。
中石油、中石化集团为上下游一体化的垄断企业，在整个市场博弈中是只不死鸟，对石油巨头而言，尽管上个月汽油价格降低，但同时也意味着有扩大市场的机会。真正承受市场价格倒挂压力的是现存的民营石油企业。可以说，中国目前的成品油价格定价机制是和国内垄断市场相称的。
但问题是，明年底我国将根据世贸承诺，最终开放成品油批发市场。市场放开，国外石油巨头的进入，价格是否就会马上开放？根据市场规律，垄断利润不可以长久，价格倒挂也不可能长久，所以定价机制的变革正为市场所期待。
窃以为，最为现实的措施应是“择机而行”地把燃油税加入油品定价体系，改变油品价格的基数，减少价格波动，提高能源利用率。油品定价机制改革应以此为先行。
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