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记者上夏
为什么那么多人排队买经济适用房？房子都到哪里去了？都是什么人买了经济适用房？
近期，北京经济适用房的种种混乱现象成为媒体关注的焦点。人们一方面质疑经济适
用房开发、销售中的不公正不透明，另一方面也开始反思，是经济适用房本身先天不足，还是我们的住房保障制度方面有不完善之处？
问完了“为什么”，还要回答“怎么办”的问题。专家表示，一个高效公平的住房体系是分层次的，要对不同收入家庭实行不同的住房供应政策:最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房，高收入家庭购买商品房。
这个体系同时也是多样化的，需要结合各地的实际情况加以借鉴。比如在建立廉租住房制度方面，天津、广州等地是新建住房，青岛的办法是收购腾空住房，向最低收入居民低租金出租，上海、成都则采取发放房租补贴的方式。
开奔驰买经济适用房，一套经济适用房里面有6台电视7台空调，一个人买10套经济适用房……政府的优惠政策没有落到真正的中低收入者头上，经济适用房的富人化倍受质疑。
让“变味儿”的经济适用房回归本色，需要各个环节严格把关，改变购买对象失控、面积失控、标准过高等问题。
有关专家给出了解决之道。第一，控制供应对象，对家庭收入进行审核，保证经济适用住房的供应对象是中低收入居民家庭。第二，控制建设标准和购买标准，合理确定经济适用住房的套型和建设标准。第三，控制销售价格，确保政府优惠政策真正落实到中低收入居民家庭。第四，加强管理，确保经济适用住房销售公平、公正。
近日，北京市46户家庭因申报材料虚假而被取消了经济适用房购买资格，已购房屋同时被收回。这样的“打假”如果能坚持下去，可以杀鸡儆猴，打压一些不正常的需求。
相对于火热的经济适用房，廉租屋虽然也经过政府的多年提倡，却迟迟不见起色。这项政策保障程度最高，也是重点和难点所在。目前，我国的廉租住房建设之所以卡了壳，主要是资金来源不稳定，制度覆盖面小。
专家建议，不妨搞活现有的存量住房市场，更多地利用现有公房、现有旧房资源，进行现住房认定和房租补贴的探索。
有人认为，对低收入者的补贴应该补在“人头上”，而不是补在“砖头上”，钱是一样的钱，政府不该这么发。
专家指出，房租补贴政策的确更能保证政府的补贴真正用于补贴低收入家庭，更能控制和减少政府的保障开支。把钱补给了“人头”，避免了政府对住房市场自身运行规律和效率的干预，有利于提高存量住房的使用效率。据了解，西方市场经济体制国家常用这种方式。
“现在是我们反省我国住房体制的时候了。试想一下，如果这种住房体制刺激了经济增长，GDP增加了，但大多数城市居民却活得很累，这样的GDP增长是否具有真正的意义？”一位不愿意透露姓名的业内专家这样认为。
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