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□ 本报记者 刘靓 张晓峰
“红利税的征收比例还有下调空间。”华夏证券的张宏业认为，从国外成熟资本市场来看，征收红利税的幅度普遍较低，有的国家甚至并不征收。因此在他看来，红利税的征收比例还有下调空间。
根据我国个人所得税法的有关条款，个人因持有中国的债券、股票、股权而从中国境内公司、企业或其他经济组织取得的利息、股息、红利所得，需按20%的比例缴纳个人所得税。因此，红利所得税在本质上属于个人所得税范畴，其纳税主体为取得红利收入的个人。从海外市场看，大多对证券市场实行较低的税负政策，香港市场现金红利和股票红利均免交红利税，新加坡市场现金红利税税率为5%，美国于2003年将红利税减半，并决定在此后3年减免此税。
张宏业表示，国务院去年发布的“国九条”提出要“完善资本市场税收政策，研究制定鼓励社会公众投资的税收政策”，红利税减半正是这一精神的体现。这将为股市吸引一批长期稳定的资金，并将有助于价值投资理念在证券市场的进一步推广并深化。现金分红较多、较频繁的上市公司，无疑将会受到个人投资者乃至机构投资者的热烈追捧。
东莞证券研发中心主任李大霄也认为这是让利于投资者的实质性行动。他说，去年一年红利税总额为143.734亿元，减半征收投资者可以少交71.867亿元。从纯红利的投资价值计算，税收优惠方案对市场的整体投资价值将提升11%以上。
李大霄表示，非上市公司的股息红利税并没有变化，银行储蓄的利息税也没有变化，这种调节方法无疑是针对资本市场的特别措施，具有特定的意义。而采用“暂减按50%计入个人应纳税所得”，而不是修改税法的方法，体现了《通知》的针对性较强。
业内人士分析，公布利好的时机折射出了管理层对市场活跃的期望。历来的重大利好政策，一般都是在夜间或者凌晨发布。但本次关于红利税减免50%以及股权分置方案中的契税和现金税收问题的政策，则是在昨日午间突然出现在财政部网站，同时迅速被各大财经网站所转载，如此的政策出台时间与午市前的市场急跌似乎形成了某种巧合。这种巧合在目前背景下，似乎更被市场理解为管理层不希望股指重陷千点以下的沼泽，精心把握最佳利好出台时机，争取最大限度的激发市场的活跃和信心。
虽然在1997年也曾经出现过交易所在盘中勒令股价大幅波动的个股临时停牌，但与本次盘中出台政策截然不同的是，当时强制停牌的目的是为了抑制市场过度的狂热，而本次盘中出台利好则折射出管理层对证券市场活跃的殷切希望。事实上，在股权分置改革试点工作正式展开后，国资委、央行等相关部委已相继出台了有利于资本市场发展的一系列的组合利好政策。
对于短中线的大盘走势来说，起决定因素的是政策因素，尤其是在资金已明显介入到A股市场的背景下更是如此，因为这意味着已介入的资金将有可能会在不断打气式的政策推动下发动一轮紧似一轮的冲锋。
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