新华社世界问题研究中心杨元华
面对当前严峻的形势和今后的挑战,我们必须依靠科学的方式来确保能源供应安全。树立科学能源观、科学资源观,才是我国实现可持续发展的根本途径。为此我认为要做到五个符合:
符合时代发展的潮流——和平与发展。在经济转型期,会出现新的矛盾和不确定因素,我们必须从战略的高度、人类文明的高度来谋划或制定资源战略。
符合经济和社会发展规律。世界是个整体,要从全球的思维方式来思考,以借外力、强内力、整合力的方式,充分利用国内外两个市场两种资源和信息时代的各种资源。
符合自然发展规律。发展循环经济,不能走重化工业道路,对资源进行科学开发、科学利用、科学配置和科学管理,滥肆开发资源,破坏生态平衡,是不可能实现经济可持续发展的。
符合以人为本的人文精神。资源战略要为子孙后代的生存发展负责,既要创造物质文明,也要创造精神文明和生态文明,扎扎实实地符合民众的意愿和需要。
符合科学规律。要完善机制、调整结构、积极发展第三产业、减少能耗。实行开发与节约并举,把节约放在首位的方针。
科学发展观和科学能源观的核心是科学,目标是可持续发展,重点是能源与环保、与资源、与经济发展、与民众承受能力协调发展。
科学用能有几个层面:科学使用、科学管理、科学配置,鼓励采用先进技术,提高包括能源在内的各种资源的综合利用效率,通过“分配得当、各得所需、梯阶利用”的方式,优化配置资源,建立能源需求侧管理,建立完善市场经济法则的管理运营机制。
为了确保我国的能源供应安全和实现可持续发展,不仅要改变经济增长方式,也要改变消费增长方式,从数量型向质量型转变,从粗放型向集约型转变,从随意性向科学性转变。
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