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记者陈刚程云杰顾钱江
刚刚过去的5月份在中美和中欧经贸关系史上是令人伤心的一个月。在中国释出调高纺织品出口关税的善意，而美国和欧盟仍坚持采取设限行动后，中国不得不宣布:自6月1日起取消81种纺织品出口关税。
纺织品贸易摩擦的升级，会导致中美和中欧之间爆发一场贸易战吗？对此，北京的多位国际经贸问题专家认为还需要进一步观察，现在尚不能得出这种令人不安的结论。
“虽然各方的态度比较强硬，但目前还够不上贸易战的标准，”对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授1日向记者说。
这位专家指出，通常所说的“贸易战”至少要符合三个标准:争端各方在贸易问题上相互对抗、毫不妥协，并伴随着报复行为；贸易报复的范围已经超出某一范围，扩展到其他更广的领域；争端方均不讲WTO等国际贸易规则了。当前，中国同美欧之间的纺织品贸易摩擦显然还没到这步田地。
中国国际关系研究所美国所所长傅梦孜在接受记者访问时也认为，目前的紧张形势有可能加剧，至于是否会导致贸易战，还要看事态的进一步发展。
他指出，中国政府自6月1日起取消81种纺织品的出口关税，这是对自由贸易原则的捍卫，也是对自己合法利益的一种捍卫，而不应被视为报复行动。
“欧美的纺织品设限行动使中国的纺织行业遭受了巨大压力，因为这一行业在全球贸易市场竞争过程中产生的边际利润已非常有限，”傅梦孜说，“中国政府有义务扶植那些处于困难的企业，为它们创造一个公平、合理的贸易环境。”
分析家指出，尽管美欧摆出了一付强硬的架势，中国也表示不怕压力，但各方并没有关闭协商的大门。
5月30日，商务部部长薄熙来在长达2个小时的新闻发布会上充分表明了中国的立场:美欧援引“242条款”对中国纺织品设限“缺乏根据”，是“完全没有道理的”“草率的”；但是，中国仍然愿意通过认真的磋商，来妥善地处理中美、中欧纺织品贸易问题。
薄熙来坦率地说，受到不公正待遇的中国纺织企业已经要求政府采取贸易报复措施，“(这种)不满的情绪是可以理解的，但是，我们不一定要讲‘报复’，因为中美、中欧经贸合作的领域非常宽广。”
欧盟贸易委员彼得·曼德尔森5月31日则表示，仍对欧中双方就纺织品贸易争端通过协商达成解决办法表示乐观。他说，在纺织品问题上欧盟寻求的是一个“全面的协商解决办法”。
美欧采取设限行动的最主要但又经不起推敲的理由是，今年1月1日起全球配额取消后，中国对美欧的纺织品出口出现了快速增长的势头。张汉林指出，这种非正常情况下的纺织品出口激增，不会长时期持续，从而有利于矛盾的缓和以及问题的解决。他预计美欧不会过分扩大对华纺织品的设限范围。
此间专家指出，打贸易战是各方都不愿意看到的结果，结束争吵回到谈判桌前是明智的选择。对美国和欧盟而言，尤其应该从自己的利益出发以大局为重。一个基本的事实是，纺织品贸易在中美、中欧贸易中所占的比重非常有限，不足十分之一。
张汉林认为，美欧同中国之间的纺织品贸易争端如果进一步恶化，将给全球贸易体制带来很大冲击，不利于新体制下发达国家与发展中国家间利益的平衡。因此，在多边框架内的斡旋可能会令双方各让一步，作出妥协。
“理性的谈判方式，才是解决问题的出路，”张汉林说。
6月2日一早，美国商务部长古铁雷斯抵达北京，开始他上任后的首次访华行程。期间，中美将就包括纺织品贸易问题在内的一系列重大经贸议题交换意见，磋商的结果如何？人们拭目以待。
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